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吉視傳媒：關于國有林管理現(xiàn)代化局省共建示范項目” 進展的公告

2018-07-30 09:31:24 來源：眾視媒體熱度:

【眾視媒體消息】近日，吉視傳媒股份有限公司發(fā)布了關于“國有林管理現(xiàn)代化局省共建示范項目” 進展的公告。2018 年 7 月 27 日，國家林業(yè)和草原局“東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心”正式落戶吉視傳媒信息樞紐中心，并由《協(xié)議》各方主體代表及項目實施區(qū)域內國有林管理相關單位，共同在公司舉行了揭牌儀式。揭牌儀式上，國家林業(yè)和草原局及項目實施區(qū)域內國有林管理相關單位，分別與公司簽署了《加快推進國有林管理現(xiàn)代化局省共建示范項目建設合作協(xié)議》、《東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《加快推進“局省共建示范”、“數(shù)字長白山”項目建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》。“東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心”是國家林業(yè)信息化戰(zhàn)略在項目實施區(qū)域規(guī)劃的重要基礎設施，數(shù)據(jù)中心的落地及相關實施協(xié)議的簽署，為局省共建示范項目的穩(wěn)步實施奠定了堅實的基礎。

項目建設地點為吉林省長春市。建設期為 3 年。第一年（2018 年）：在吉林?。质×謽I(yè)廳、東北虎豹國家公園管理局）開展先行試點建設；在本方案統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下以項目公司為平臺整合各級各模塊投資，完成東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心吉林部分的建設任務。第二年（2019 年）：完成其他三省的細化需求調研、需求匯總、建設方案的編制工作；完成其他三省的建設任務，完成平臺向其他三省推廣部署工作。第三年（2020 年）：整體試運行。

以下為公告原文：

本公司董事會及全體董事保證本公告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。

履約的重大風險及不確定性：本次簽訂的合作協(xié)議均為框架性協(xié)議，不涉及具體交易標的和金額，后續(xù)公司將根據(jù)合作具體內容簽訂相關協(xié)議。此外，部分合作內容按照《政府采購法》、《招投標法》及其他相關法律法規(guī)規(guī)定，還需履行政府采購、招投標程序。因此，項目具體實施內容和進度存在不確定性。

對上市公司當年業(yè)績的影響：本次簽訂的合作協(xié)議對公司 2018 年度業(yè)績不構成重大影響。

為推動東北林業(yè)生態(tài)建設和我國林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，國家林業(yè)和草原局、吉林省人民政府于 2016 年 9 月 23 日在吉林省長春市共同簽署了《關于推進國有林管理現(xiàn)代化局省共建示范項目戰(zhàn)略合作協(xié)議》（以下簡稱：《協(xié)議》），并將吉視傳媒股份有限公司（以下簡稱：吉視傳媒或公司）確立為總承建方，整體負責項目建設與后續(xù)運營服務。同時，《協(xié)議》各方主體就東北三省及內蒙古（以下簡稱：項目實施區(qū)域）區(qū)域內國有林管理相關單位，在森林防火、野生動植物、森林資源監(jiān)控管理及林業(yè)現(xiàn)代化管理等領域合作事宜，明確了工作目標、建設規(guī)劃、總投資估算、分工機制、運營模式等，并確立了在吉林省相關國有林管理單位先行試點，再逐步向項目實施區(qū)域其他單位推廣的實施方案。詳見《吉視傳媒股份有限公司關于被確立為“國有林管理現(xiàn)代化局省共建示范項目”總承建單位的公告》（公告編號：2016-026）。自《協(xié)議》簽署以來，公司在試點區(qū)域內有規(guī)劃有步驟地推進項目實施，并在東北虎豹自然資源監(jiān)測體系、森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)等項目建設上取得了一定成果。詳見《吉視傳媒 2017 年年度報告》第四節(jié)經(jīng)營情況討論與分析。

一、項目進展情況

2018 年 7 月 27 日，國家林業(yè)和草原局“東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心”正式落戶吉視傳媒信息樞紐中心，并由《協(xié)議》各方主體代表及項目實施區(qū)域內國有林管理相關單位，共同在公司舉行了揭牌儀式。揭牌儀式上，國家林業(yè)和草原局及項目實施區(qū)域內國有林管理相關單位，分別與公司簽署了《加快推進國有林管理現(xiàn)代化局省共建示范項目建設合作協(xié)議》、《東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《加快推進“局省共建示范”、“數(shù)字長白山”項目建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》。“東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心”是國家林業(yè)信息化戰(zhàn)略在項目實施區(qū)域規(guī)劃的重要基礎設施，數(shù)據(jù)中心的落地及相關實施協(xié)議的簽署，為局省共建示范項目的穩(wěn)步實施奠定了堅實的基礎，具體內容如下：

（一）《加快推進國有林管理現(xiàn)代化局省共建示范項目建設合作協(xié)議》

1.協(xié)議簽署方：國家林業(yè)和草原局信息中心、吉林省林業(yè)廳、吉視傳媒

2.協(xié)議主要內容

在 2016 年 9 月 23 日簽署的《協(xié)議》基礎上，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，將局省共建示范項目分解為：東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心、省級綜合管理調度指揮中心、林業(yè)專屬衛(wèi)星發(fā)射、吉林省森林防火綜合信息化試點項目、東北虎豹國家公園自然資源監(jiān)測、吉林林業(yè)“一張圖”等系列子項目。進一步明確各方職責：

（1）國家林業(yè)和草原局信息中心

負責統(tǒng)籌合作中的重大事項；指導項目及各子項目需求調研、設計方案編制，項目建設等重點工作；協(xié)調開展相關平臺、數(shù)據(jù)在局本級推廣擴展，推進局本級政務信息系統(tǒng)整合共享，指導其他省區(qū)開展項目建設。

（2）吉林省林業(yè)廳

2.1.負責示范項目及分解子項目在吉林省內的試點建設和推廣實施等工作任務，組織示范項目及分解子項目在吉林省內的需求調研、項目申報、方案編制、組織實施等工作任務。

2.2.繼續(xù)推動林業(yè)衛(wèi)星發(fā)射，早日組建林業(yè)專屬衛(wèi)星星座。

基于已建、在建、已批復項目基礎，加快啟動吉林省森林防火綜合信息化項目建設，構建省級林業(yè)基礎物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)政府與社會資本合作在林業(yè)公益示范應用。

2.4.加快完成省級綜合調度指揮中心、東北生態(tài)大數(shù)據(jù)云中心（吉林省部分）、吉林林業(yè)一張圖等子項目建設任務。

2.5.將相關平臺、數(shù)據(jù)在廳本級和全省實現(xiàn)推廣擴展，推進全省林業(yè)政務信息系統(tǒng)整合共享。并確保相關省級平臺與國家級平臺實現(xiàn)無縫對接。

2.6.組織項目省級項目建設部分驗收和運營績效評價；及時總結經(jīng)驗與成果，起到良好示范作用。

（3）吉視傳媒

3.1.組織有關合作單位，按方案要求和相關程序規(guī)定，完成項目建設及維護、升級等后續(xù)服務。

3.2.開展前期調研、設計等，提出東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建設技術建議書。

3.3.積極推進東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心、吉林省森林防火綜合信息化 PPP 等項目建設，提供軟硬件基礎設施、大數(shù)據(jù)、云平臺、核心業(yè)務系統(tǒng)、感知物聯(lián)網(wǎng)、有線無線融合傳輸網(wǎng)絡等服務。

3.4.為保證項目整體建設（實施）方案及建設成效，組織進行試點建設；總結試點經(jīng)驗成果的基礎上開展全面建設實施。

3.合作期限

本合作自 2018 年 7 月起至 2034 年 9 月底止。合作期滿，如需續(xù)簽協(xié)議，由三方共同協(xié)商。

（二）《東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》

東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心是國家生態(tài)大數(shù)據(jù)基礎平臺體系的重要組成部分，為東北三省及內蒙古地區(qū)各省級國有林監(jiān)管及運營單位、市級、縣級、林場及用戶提供生態(tài)數(shù)據(jù)的采集、匯聚、存儲、交換、分析挖掘等大數(shù)據(jù)服務。該中心由 IDC 中心、云平臺、應用、終端等組成，并依托物聯(lián)網(wǎng)技術及各類感知設備對國有林管理相關單位數(shù)據(jù)信息進行采集、傳輸及分析運營。吉視傳媒作為社會資本方代表，負責數(shù)據(jù)中心資金的籌措、中心建設及后續(xù)服務期限內的運營。

1.協(xié)議簽署方：國家林業(yè)和草原局信息中心、東北虎豹國家公園管理局、內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳、遼寧省林業(yè)廳、吉林省林業(yè)廳、黑龍江省林業(yè)廳、內蒙古大興安嶺重點國有林管理局、中國吉林森林工業(yè)集團有限責任公司、中國龍江森林工業(yè)集團有限公司、大興安嶺林業(yè)集團公司、長白山森工集團有限公司、吉視傳媒。

2.協(xié)議主要內容

（1）東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心主要建設內容

1.1.生態(tài)大數(shù)據(jù)云資源支撐平臺。主要包括：云服務器、云存儲服務、云數(shù)據(jù)庫服務、云負載均衡服務、云安全服務、大數(shù)據(jù)基礎服務等建設內容。

1.2.生態(tài)大數(shù)據(jù)監(jiān)測采集平臺。依據(jù)國家林業(yè)和草原局《林業(yè)大數(shù)據(jù)信息資源目錄規(guī)劃設計》，建設核心數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)管理、共享平臺，實現(xiàn)東北林區(qū)公共基礎數(shù)據(jù)、林業(yè)基礎數(shù)據(jù)、林業(yè)專題數(shù)據(jù)、林業(yè)綜合數(shù)據(jù)的集中管理、統(tǒng)一存儲，建立數(shù)據(jù)管理及協(xié)同共享機制，實現(xiàn)信息資源共享交換和業(yè)務協(xié)同新格局。

1.3.相關業(yè)務平臺

1.3.1林業(yè)和草原動態(tài)決策平臺應用?；跂|北虎豹國家公園自然資源監(jiān)測體系平臺、吉林林業(yè)“一張圖”等試點項目基礎，以綜合管理、森林資源綜合監(jiān)測、野生動物資源監(jiān)測等業(yè)務為切入點，并逐漸向東北地區(qū)林業(yè)和草原全業(yè)務領域擴展推廣，建成林業(yè)和草原動態(tài)監(jiān)管決策平臺。

1.3.2國有林管理現(xiàn)代化智慧監(jiān)管平臺。一是推廣部署已研發(fā)完成的國有林場智慧監(jiān)管平臺，掌握東北國有林區(qū)（林場）職工人員信息管理和組織架構。二是基于吉林省試點項目基礎，部署推廣國有林場人員巡護管理模塊及配套移動終端 APP。三是基于森工集團資產、財務管理系統(tǒng)，摸清林業(yè)“家底”，維護資產安全和完整，提高資產的使用效益。通過統(tǒng)一核算賬套、統(tǒng)一組織設置、統(tǒng)一基礎數(shù)據(jù)，全面開展大數(shù)據(jù)分析應用建設，為領導決策提供及時可靠的數(shù)據(jù)支撐。

1.3.3生態(tài)大數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新平臺?；诩质≡圏c項目基礎，進一步充實大數(shù)據(jù)采集終端，結合災害預警監(jiān)測和融合通訊等需求，建立形成集防火、野保等內容的東北地區(qū)空天地立體綜合監(jiān)測體系。從生態(tài)災害預警、生態(tài)安全評價、遙感大數(shù)據(jù)應用、林業(yè)轉型發(fā)展、項目審批監(jiān)管五個角度切入，構建生態(tài)大數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新平臺。

（2）各方工作職責

2.1.國家林業(yè)和草原局負責統(tǒng)籌和落實合作中的重大事項，指導、安排、監(jiān)督項目的建設及運營。

2.2.各參與建設單位完成各自管轄范圍內的需求調研、方案確定、項目實施、提供數(shù)據(jù)支持等工作。

2.3.吉視傳媒作為社會資本方代表，為項目公司提供資金籌措、編制項目技術建議書、基礎設備、大數(shù)據(jù)中心場地環(huán)境、專網(wǎng)傳輸、大數(shù)據(jù)技術等支撐，完成搭建軟硬件基礎環(huán)境開展生態(tài)大數(shù)據(jù)分析。

（3）合作機制

3.1.建設資金籌措。本項目采取政府與社會資本合作方式開展建設。

3.2.實施計劃。項目建設地點為吉林省長春市。建設期為 3 年。第一年（2018 年）：在吉林?。质×謽I(yè)廳、東北虎豹國家公園管理局）開展先行試點建設；在本方案統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下以項目公司為平臺整合各級各模塊投資，完成東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心吉林部分的建設任務。第二年（2019 年）：完成其他三省的細化需求調研、需求匯總、建設方案的編制工作；完成其他三省的建設任務，完成平臺向其他三省推廣部署工作。第三年（2020 年）：整體試運行。

3.合作期限

項目建設期 3 年（含 1 年試運行期），運營期 25 年。項目運營期結束后，平臺、系統(tǒng)移交國家林業(yè)和草原局及各單位。

（三）《加快推進“局省共建示范”、“數(shù)字長白山”項目建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》

1.協(xié)議簽署各方：吉林省林業(yè)廳、長白山保護開發(fā)區(qū)管委會、吉視傳媒

2.協(xié)議主要內容

在“數(shù)字長白山”信息化、現(xiàn)代化建設過程中，吉林省林業(yè)廳、吉視傳媒與長白山保護開發(fā)區(qū)管委會共享相關建設經(jīng)驗、技術方案、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)軟硬件基礎等資源。

基于吉林省智慧林業(yè)建設已有工作基礎，結合長白山保護開發(fā)區(qū)實際需求，整合長白山已有基礎資源，部署有線無線融合傳輸網(wǎng)絡，部署相關物聯(lián)網(wǎng)終端、多功能通信終端和業(yè)務 APP，構建“長白山保護區(qū)一張圖”。

（2）各方工作職責

2.1.國家林業(yè)和草原局負責統(tǒng)籌和落實合作中的重大事項，指導、安排、監(jiān)督項目的建設及運營。

2.2.各參與建設單位完成各自管轄范圍內的需求調研、方案確定、項目實施、提供數(shù)據(jù)支持等工作。

（3）合作機制

3.1.建設資金籌措。本項目采取政府與社會資本合作方式開展建設。

3.合作期限

項目建設期 3 年（含 1 年試運行期），運營期 25 年。項目運營期結束后，平臺、系統(tǒng)移交國家林業(yè)和草原局及各單位。

（三）《加快推進“局省共建示范”、“數(shù)字長白山”項目建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》

1.協(xié)議簽署各方：吉林省林業(yè)廳、長白山保護開發(fā)區(qū)管委會、吉視傳媒

2.協(xié)議主要內容

以保持生態(tài)系統(tǒng)高標準可持續(xù)發(fā)展為前提，共同借助東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心的資源完善軟硬件基礎設施建設，整合多源生態(tài)數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)孤島實現(xiàn)互聯(lián)、互認、共享；為長白山生態(tài)監(jiān)測保護、旅游發(fā)展等提供精準大數(shù)據(jù)分析和服務；實現(xiàn)人員、野生動物、生態(tài)災害的智能化監(jiān)管，完善游客安全防范管理，加強環(huán)境違法犯罪行為打擊力度，提高監(jiān)管執(zhí)法取證等工作水平。

3.合作期限

合作期5年，自2018年7月份起至2023年6月底，有效期屆滿后續(xù)簽事項，由各方協(xié)商確定。

三、對公司的影響

國有林管理現(xiàn)代化局省共建示范項目的承建與運營，是公司創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的重要載體，對公司向社會信息化產品與服務提供商進行產業(yè)升級具有重要的示范支撐作用。公司將依托國家產業(yè)政策與相關基本建設資金支持，通過“企業(yè)建設運營，政府購買服務”等方式，創(chuàng)造社會信息化服務盈利增長點。同時，發(fā)揮自身網(wǎng)絡資源和信息服務等方面的優(yōu)勢，運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，促進生態(tài)治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)生態(tài)資源的有效保護和科學利用，積極踐行企業(yè)社會責任。

四、風險提示

上述協(xié)議均為框架性協(xié)議，不涉及具體交易標的和金額，后續(xù)公司將根據(jù)合作內容簽訂相關具體實施協(xié)議。此外，部分合作內容按照《政府采購法》、《招投標法》及其他相關法律法規(guī)規(guī)定，還需履行政府采購、招投標程序。因此，項目具體實施內容和進度存在不確定性。敬請廣大投資者注意投資風險。

特此公告

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責任編輯：向宜芳

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