7月20日，云南省廣播電視局發(fā)布了《云南省地面模擬電視信號關停方案》及《云南省地面模擬電視信號關停計劃》。

按照《云南省地面模擬電視信號關停方案》，云南將自2020年7月20日啟動模擬電視信號關停工作，基本規(guī)劃還是按照總局的規(guī)劃為保底時間，關鍵信息經(jīng)DVBCN整理如下：

1、中央節(jié)目地面模擬電視信號將于2020年7月31日前完成關停工作，有特殊情況的經(jīng)廣電總局批準后，于2020年12月31日前完成關停。

2、省、州市、縣級節(jié)目地面模擬電視信號于7月20日起啟動關停，已實現(xiàn)數(shù)字化播出的，于2020年11月31日前完成關停。

對于尚未實現(xiàn)地面數(shù)字覆蓋的州市、縣（市、區(qū)），云南要求各廣播電視部門須盡快制定本地電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋方案，積極向當?shù)攸h委政府請示匯報，加快推進本地節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋，于2021年3月31日前完成關停。

此外，云南廣電局還要求在進行工作中要結(jié)合下一步地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移情況，及時向社會告知遷移調(diào)整后的地面數(shù)字電視接收頻率信息。

詳細內(nèi)容見下文：

云南省地面模擬電視信號關停方案

按照《國家廣播電視總局關于按規(guī)劃關停地面模擬電視有關工作安排的通知》（廣電發(fā)〔2020〕42號）要求，全面落實《全國地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃》，為確保按時完成我省地面模擬電視向地面數(shù)字電視的全面過渡，就做好我省地面模擬電視信號關停工作，制定如下方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記關于打造智慧廣電媒體、發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡的重要指示精神，全面貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神。按照全省廣播電視“12345”發(fā)展思路，充分認識《規(guī)劃》的重要指導意義，提高我省廣播電視無線頻譜資源的利用率，全面推動我省廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，促進全省廣播電視事業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性跨越式發(fā)展。

二、實施原則

各級廣播電視發(fā)射（轉(zhuǎn)播）臺對地面模擬電視信號關停工作負主體責任，云南廣播電視臺和各州市、縣廣電局等設臺單位負領導責任。各級廣電部門要堅持以人民為中心的工作理念，進一步提升廣播電視公共服務質(zhì)量和水平，堅持屬地管理、分級負責的原則，壓實工作責任，統(tǒng)籌做好關停地面模擬電視和引導接收地面數(shù)字電視，因地制宜、周密部署，推動關停方案落實落地，圓滿完成地面模擬電視信號關停工作。

三、關停計劃

按照國家廣電總局的要求，結(jié)合我省實際，省局決定自自2020年7月20日啟動模擬電視信號關停工作。一是中央節(jié)目地面模擬電視信號2020年7月31日前完成關停工作，有特殊情況的經(jīng)廣電總局批準后，于2020年12月31日前完成關停。二是省、州市、縣級節(jié)目地面模擬電視信號7月20日起啟動關停，已實現(xiàn)數(shù)字化播出的，于2020年11月31日前完成關停。尚未實現(xiàn)地面數(shù)字覆蓋的州市、縣（市、區(qū)）廣播電視部門須盡快制定本地電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋方案，積極向當?shù)攸h委政府請示匯報，加快推進本地節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋，于2021年3月31日前完成關停。三是按照云南廣播電視臺和各州市、縣廣電局的申報，具體關停計劃見附件。

四、實施時間內(nèi)容

(一)宣傳階段(2020年6月-2020年7月中旬)

1.廣泛開展宣傳引導。省局6月22日印發(fā)《關于落實總局按規(guī)劃關停地面模擬電視有關工作安排的通知》，已對地面模擬電視信號關停宣傳作出部署，各州市各單位已陸續(xù)開展宣傳?！对颇鲜〉孛婺M電視信號關停方案》制定后，省局將在官方網(wǎng)站、“云南廣電云”微信公眾號等平臺進行公告和宣傳。各級廣電部門要進一步履行社會告知義務，通過當?shù)貜V播電視臺、新媒體機構(gòu)、官方網(wǎng)站、官方微信微博APP等渠道，廣泛開展宣傳引導，向社會告知本單位本轄區(qū)地面模擬電視信號關停的時間安排。引導模擬用戶接收地面數(shù)字電視信號，以及通過有線電視、IPTV、直播衛(wèi)星等方式收聽收看廣播電視，爭取群眾理解支持。

2.暢通意見反映渠道。云南廣播電視臺和各州市、縣廣電局等設臺單位要設立專用投訴咨詢電話并向社會公布，接收群眾的意見建議并進行答復。

(二)關停階段(2020年7月下旬-11月)

1.進一步完善方案和預案。各級廣播電視部門要嚴格落實主體責任、監(jiān)督責任，根據(jù)省局下發(fā)的工作方案、關停計劃表，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地面數(shù)字電視覆蓋情況進一步完善本級地面模擬電視信號關停方案，細化應急預案，充分做好準備，建立應急處置機制，積極化解輿情風險。

2.穩(wěn)妥推進關停工作。在完善本級工作方案和應急預案的基礎上，認真組織做好轄區(qū)內(nèi)地面模擬電視信號的關停工作，并做好設備管理。在關停地面模擬電視信號之后的1個月以內(nèi)，各級廣播電視發(fā)射（轉(zhuǎn)播）臺站不允許拆機，要確保設備處于可立即恢復模擬播出的技術狀態(tài)。

3.及時回應投訴和咨詢。各級廣播電視部門要及時回應地面模擬電視接收用戶的投訴和咨詢，要及時準確核實情況，妥善處理。針對疑難問題，向當?shù)卣蛏霞墢V播電視部門報告處理。

(三)完善階段(2020年11月-)

1.加快推進地面電視數(shù)字化?？偩置鞔_，各級地面模擬電視信號都將逐步停止播出。為落實《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳<關于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見>的通知》《云南省基本公共文化服務實施標準（2015—2020年）》“在現(xiàn)有無線發(fā)射臺站有效覆蓋區(qū)域內(nèi)通過地面數(shù)字電視提供不少于15套電視節(jié)目”的要求，本地電視節(jié)目尚未實現(xiàn)地面數(shù)字覆蓋的州市、縣（市、區(qū)）廣播電視部門要盡快制定本地電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋方案，積極向當?shù)攸h委政府請示匯報，加快推進本地節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋。

2.嚴格落實先批后建原則。各地在推進本地節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工作中，要嚴格落實《規(guī)劃》要求，啟用遷移調(diào)整后的規(guī)劃頻道，嚴格履行新建發(fā)射系統(tǒng)的報批手續(xù)，將技術參數(shù)、播出內(nèi)容逐級報至省局、總局批準，嚴禁擅自啟用地面數(shù)字電視頻道開辦電視業(yè)務、擅自調(diào)整技術參數(shù)和播出內(nèi)容，確保地面數(shù)字電視健康有序發(fā)展。

3.持續(xù)做好模擬用戶收視引導。地面模擬電視信號關停后，各級廣播電視部門要持續(xù)做好地面模擬電視用戶收視引導，加大工作力度，引導群眾通過其他多種方式收看電視，確保提供高質(zhì)量廣播電視公共服務。同時要結(jié)合下一步地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移情況，及時向社會告知遷移調(diào)整后的地面數(shù)字電視接收頻率信息。

五、工作要求

（一）加強組織領導

地面模擬電視信號關停事關廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，事關人民群眾享受廣播電視公共服務權(quán)益，必須確保有序開展、平穩(wěn)過渡。各級廣播電視部門要加強組織領導，協(xié)調(diào)傳輸發(fā)射部門、監(jiān)測機構(gòu)、有線電視網(wǎng)絡公司、新聞媒體等單位，積極穩(wěn)妥推進關停工作。對不能如期完成關停或存在重大風險等特殊情況、突發(fā)狀況的，各級廣播電視部門要及時查明情況妥善處理，并將處理情況報告省局，最終完成關停工作后要及時逐級報備。

（二）加強宣傳引導

各級廣播電視部門要主動做好地面數(shù)字電視信號接收宣傳，做好政策解答和收視技術指導服務，力所能及幫助弱勢群體，積極爭取廣大群眾的理解和支持。一是針對可能引起的輿情，要加強監(jiān)測、預警，擔負起輿情應急處置責任；二是針對群眾咨詢和投訴，按照分級負責的原則妥善處理。

（三）加強安全保障

安全是廣播電視的生命線，各級廣播電視部門要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和安全播出責任制，地面模擬關停期間和關停后，要始終確保播出安全。作為無線電視信號保障的一線部門和關鍵環(huán)節(jié)，各級傳輸發(fā)射部門要守好陣地，確保各級節(jié)目地面數(shù)字電視信號的安全播出。各級監(jiān)測監(jiān)管部門對關停的地面模擬電視節(jié)目不再納入監(jiān)測，要加快監(jiān)測系統(tǒng)升級改造進度，實現(xiàn)地面模擬電視監(jiān)測與地面數(shù)字監(jiān)測的有效銜接，守好廣播電視無線傳輸覆蓋陣地。（來源：DVBCN）