昨日下午，DVBCN報道了中國廣電全國地面數(shù)字電視700MHz頻率遷移招標因投標人不足而宣告失敗的消息，隨后在當晚21：00時許，中國廣電委托發(fā)布的第二次招標標書已迅速對外公示。

本次標書主體內(nèi)容基本未有改變，但若標書獲取階段（從2021年7月5日9時00分到2021年7月12日17時30分）仍未有達到3名投標人的條件，應(yīng)當還會做調(diào)整。

700MHz頻率遷移的重要性以及可能面臨的主要問題，在先前兩次文章中已經(jīng)重復(fù)提及，因此就不再三贅述。

這里就再依據(jù)標書內(nèi)容以了解下本次招標對投標人的一些重要要求：

該項目總自籌預(yù)備資金為180000萬元，主要工作是開展中國廣電全國地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移項目工作，對勘查、設(shè)計、采購、安裝調(diào)試（包括竣工驗收）、維保等實行全過程的承包。需要對對全國范圍內(nèi)廣播電視發(fā)射臺站的現(xiàn)有發(fā)射機系統(tǒng)及天饋線系統(tǒng)進行改造，按照當前統(tǒng)計，涉及臺站為6026座，涉及頻道為12350個（特意注明：以后續(xù)勘查設(shè)計及方案確認后的實際數(shù)量為準）。

具體采購預(yù)算中：

1）工程費（含發(fā)射機系統(tǒng)更新改造費用、天饋線系統(tǒng)更新改造費用），按招標文件提供的清單填報綜合單價計算總價，最高限價為15.9億元（含稅）；

2）工程建設(shè)其他費（含總包管理費、設(shè)計勘查費、工程設(shè)計費、單頻網(wǎng)優(yōu)化服務(wù)費、頻率轉(zhuǎn)換兼容性方案費），最高限價為2.1億元人民幣（含稅）。

對投標主體的重點要求：

1、需同時具備以下資質(zhì)

1）設(shè)計資質(zhì)：具備由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或其下屬單位頒發(fā)的【工程設(shè)計綜合甲級】，或【工程設(shè)計電子通信廣電行業(yè)（廣電工程）甲級資質(zhì)】，或【工程設(shè)計電子通信廣電行業(yè)廣播電視發(fā)射專業(yè)甲級資質(zhì)】；

2）施工資質(zhì)：具備由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或其下屬單位頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)二級（含）及以上。

2、還需具備有效的省級（含）以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

另外，項目總負責(zé)人須具有通信與廣電工程專業(yè)的注冊建造師證資格。專職安全生產(chǎn)管理人員至少有1人具備安全生產(chǎn)考核合格證書（建設(shè)主管部門頒發(fā)的C證）。

投標人業(yè)績要求：

近三年（自2018年1月1日至今）須具備至少1個省級及以上廣播電視發(fā)射臺站工程設(shè)計或施工或總承包項目業(yè)績。

關(guān)停模擬電視，加快700MHz清頻步伐

眾所周知，從2019年到2020年末，廣電總局等部門又開始推動各播出機構(gòu)加快實現(xiàn)關(guān)停模擬電視信號等工作。這項工作在國內(nèi)先后經(jīng)歷了許多次波折，持續(xù)了十余年，而國際上部分國家及地區(qū)早先已大力推動了關(guān)停模擬信號的進程。

自2015年起，中央財政已經(jīng)為實施中央廣播電視節(jié)目的無線數(shù)字覆蓋化提供了支持，按照總局的規(guī)劃，對央視節(jié)目的無線覆蓋化已經(jīng)建設(shè)完成。去年我們也看到了，地方也出臺了關(guān)停模擬電視信號的工作計劃，基本上去年8月要完成一定目標，12月應(yīng)當已經(jīng)完成。而全面關(guān)停模擬電視信號便能為700MHz清頻提供先決條件，以實現(xiàn)700MHz廣電5G無線網(wǎng)的規(guī)?；渴?。

實際上，為科學(xué)合理規(guī)范的進行頻率遷移，負責(zé)統(tǒng)籌有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與廣電5G建設(shè)的中國廣電（中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司）委托了最專業(yè)的廣電總局規(guī)劃院主持制定了清頻方案，去年方面已經(jīng)基本敲定，因此今年正式啟動全國清頻的招標總體上已具備了條件。

（廣電總局規(guī)劃院去年統(tǒng)計預(yù)期情況）

按照總局規(guī)劃的說法，700MHz清頻是依據(jù)全數(shù)字頻率規(guī)劃方案進行的，過程中必然要注意在播地面電視節(jié)目的安全播出。其核心原則要滿足標清、高清、超高清和移動電視業(yè)務(wù)需求，能實現(xiàn)對中央、省、地市、縣域的四級覆蓋，還要兼顧已批復(fù)的地面數(shù)字電視頻率?？傮w工程上涉及的要素更為眾多，需要清頻的不只是被準予建設(shè)的2x30MHz，相鄰干擾頻段也是在范圍之內(nèi)的，全面的頻率遷移及相關(guān)保障支撐工作的投入可能需要更多耗資。

由于廣電5G的建設(shè)工作已經(jīng)迫在眉睫，畢竟距離中國廣電獲得5G商用牌照過去了兩年之久，后續(xù)肯定要按照“邊清頻邊建網(wǎng)”的方式以期在2021~2022年建設(shè)48萬站700MHz宏站（與中國移動合建），樂觀估計的話，廣電5G需要在北京冬奧前便能具備廣泛的商用能力。

考略到與中國移動的“共建共享”協(xié)議中，中國廣電可以有償使用移動的2G/3G/4G等基建網(wǎng)絡(luò)，因此“192”放號還是有機會在年內(nèi)進行的。中國廣電5G四大區(qū)域核心網(wǎng)中心節(jié)點等也正加快動工中，未來貫通“全國一網(wǎng)”的廣電5G有望推動有線無線融合的新廣電場景建立。