8月30日,江蘇省廣播電視局發(fā)布了《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)嚴(yán)重失信名單管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,該管理辦法(征求意見(jiàn)稿)主要是依照《江蘇省社會(huì)信用條例》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件而制定。
“征求意見(jiàn)稿”中,有下列情形之一的,將被列入嚴(yán)重失信主體名單:
1)制作、傳輸、播放、直播含有法律法規(guī)規(guī)章禁止內(nèi)容的廣播電視節(jié)目,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害大的;
2)未依法取得許可,擅自從事廣播電視行業(yè)相關(guān)行為,造成嚴(yán)重后果的;
3)提交虛假材料,作出虛假承諾,或者采取其他手段隱瞞重要事實(shí),取得廣播電視行業(yè)行政許可的;
4)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、出租、出售廣播電視行業(yè)許可證件、資格證,造成嚴(yán)重后果的;
5)受到廣播電視領(lǐng)域較重行政處罰的;
6)拒絕、阻礙、干擾廣播電視行政部門(mén)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查和事故調(diào)查,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的;
7)有履行能力但是拒不履行、逃避執(zhí)行法定義務(wù),嚴(yán)重影響廣播電視行政部門(mén)公信力的;
8)其他根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)納入嚴(yán)重失信名單的。
當(dāng)事人被列入嚴(yán)重失信主體名單滿六個(gè)月,且符合下列條件的,可以依照本辦法規(guī)定向作出列入決定的廣播電視行政部門(mén)申請(qǐng)信用修復(fù):
1)已經(jīng)自覺(jué)履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)或其他法定義務(wù);
2)已經(jīng)主動(dòng)糾正失信行為,消除危害后果和不良影響;
3)未再受到廣播電視行政部門(mén)較重行政處罰。
依照法律法規(guī)或國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定,屬于不予修復(fù)的情形的,不得申請(qǐng)信用修復(fù)。
廣播電視行政部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件,對(duì)被列入嚴(yán)重失信主體名單的當(dāng)事人實(shí)施下列懲戒措施:
1)在受理行政許可、審查相關(guān)資質(zhì)資格時(shí)作為重要考量因素;
2)在日常監(jiān)督管理和專(zhuān)項(xiàng)檢查中,列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象,提高抽查比例、增加檢查頻次,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查;
3)不適用告知承諾制;
4)不予授予或者撤銷(xiāo)相關(guān)榮譽(yù)及表彰獎(jiǎng)勵(lì);
5)取消財(cái)政性資金補(bǔ)助、項(xiàng)目支持;
6)不得享受政府相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策;
7)不得承接或參與政府采購(gòu)項(xiàng)目;
8)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定的其他管理措施。