近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等部門聯(lián)合編制的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》正式對(duì)外公布。

該文件的發(fā)布也引起了廣電等業(yè)界人士的關(guān)注，其中確實(shí)涉及到了很多方向的工作將與廣播電視及網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)密切相關(guān)。因此，DVBCN也大體梳理了部分文件中與文廣、通信等相關(guān)內(nèi)容以作了解。

文件中解釋道，信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的數(shù)字底座，建設(shè)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施以及水利、氣象、電力、交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重共建共用，不斷加強(qiáng)平臺(tái)互通和數(shù)據(jù)共享。

1）鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施包括電信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)等。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)延伸到行政村，具備為農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡(luò)接入能力，為鄉(xiāng)村智能感知系統(tǒng)部署提供網(wǎng)絡(luò)連接基礎(chǔ)?；A(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、廣電企業(yè)分別是電信服務(wù)和廣播電視服務(wù)的市場(chǎng)主體，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行電信普遍服務(wù)和廣播電視基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化的義務(wù)。

在農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，廣電企業(yè)應(yīng)充分利用已有資源，結(jié)合廣電5G網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星直播、無(wú)線微波等技術(shù)，提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率，豐富廣播電視節(jié)目的提供渠道，實(shí)現(xiàn)廣播電視的全面覆蓋。

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)中包含了智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)（如智慧鄉(xiāng)村旅游、智慧認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)）、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給（如農(nóng)機(jī)數(shù)字化服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)）、農(nóng)村數(shù)字普惠金融等。

2）在構(gòu)建“鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化”中，指出農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)是指將網(wǎng)絡(luò)媒體作為社會(huì)主義先進(jìn)文化在農(nóng)村地區(qū)傳播的有效渠道，通過(guò)主流思想網(wǎng)上傳播、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)、鄉(xiāng)村特色文化宣傳、農(nóng)村基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化，鞏固農(nóng)村思想文化陣地。

其包含了如縣級(jí)融媒體中心建設(shè)（要求整合縣級(jí)廣播電視、報(bào)刊、新媒體等媒體資源，建設(shè)涵蓋媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合媒體平臺(tái)）、鄉(xiāng)村特色文化宣傳、農(nóng)村基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化。

3）鄉(xiāng)村智慧應(yīng)急管理方面，主要包括鄉(xiāng)村自然災(zāi)害應(yīng)急管理和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生安全防控等內(nèi)容，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等新一代信息技術(shù)，對(duì)突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)進(jìn)行管理和處置，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情有效預(yù)防、應(yīng)急事件迅速解決、應(yīng)急資源高效利用，最大程度保證鄉(xiāng)村居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。

如鄉(xiāng)村自然災(zāi)害應(yīng)急管理方面，提出利用智慧應(yīng)急廣播、移動(dòng)指揮車、電視機(jī)頂盒、專用預(yù)警終端以及手機(jī)APP、短信等發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，讓群眾做好相應(yīng)的應(yīng)急防范。形成具備“天－空－地－地下”的立體化監(jiān)測(cè)、綜合數(shù)據(jù)智能運(yùn)算分析、全渠道及時(shí)傳輸預(yù)報(bào)或預(yù)警信息能力的多災(zāi)種預(yù)警系統(tǒng)。

4）鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育方面，指出通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將城市地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)課程資源，以“雙師教學(xué)”、視頻點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式輸送到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校及師生個(gè)人終端，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)好開(kāi)齊國(guó)家課程。

省級(jí)層面應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門資源，出臺(tái)相關(guān)配套政策，整體推進(jìn)“三個(gè)課堂”（專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂）應(yīng)用普及，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

縣級(jí)層面應(yīng)建設(shè)農(nóng)村學(xué)校“三個(gè)課堂”基礎(chǔ)環(huán)境，依托上級(jí)“三個(gè)課堂”管理平臺(tái)，建立縣級(jí)管理平臺(tái)并對(duì)“三個(gè)課堂”應(yīng)用效果開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)資源專遞專送，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況選擇多種開(kāi)課方式，推進(jìn)“三個(gè)課堂”深入應(yīng)用。

5）“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”方面，主要包括農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化、鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療等內(nèi)容，是將互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)醫(yī)療健康服務(wù)深度融合而形成的一種新型醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)態(tài)，通過(guò)開(kāi)發(fā)新的醫(yī)療健康應(yīng)用、創(chuàng)新醫(yī)療健康服務(wù)模式，解決區(qū)域醫(yī)療資源分布不平衡、不充分問(wèn)題，為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)的普惠性和通達(dá)性。

如鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療，要求城市地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用遠(yuǎn)程通信技術(shù)，為鄉(xiāng)村居民提供遠(yuǎn)程專家會(huì)診、輔助開(kāi)藥等醫(yī)事服務(wù)，對(duì)基層醫(yī)生提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)與教學(xué)等服務(wù)。

智慧養(yǎng)老則是指利用智能穿戴設(shè)備、家居設(shè)備和呼叫設(shè)備等，為農(nóng)村地區(qū)老年人提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康管理、隨身監(jiān)護(hù)、關(guān)愛(ài)視頻等綜合性、多樣性的養(yǎng)老服務(wù)，提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量。

6）在建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式方面，指出了“政府投資社會(huì)主體運(yùn)營(yíng)”、“政企合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)”、“企業(yè)投資獨(dú)立運(yùn)營(yíng)”三種模式，支持充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，除應(yīng)急、政務(wù)、安全等領(lǐng)域外，可引入企業(yè)參與投資和運(yùn)營(yíng)。

7）在宣傳方面，支持利用電視、廣播、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，積極宣傳數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略內(nèi)涵和建設(shè)成果，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。鼓勵(lì)網(wǎng)信企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，在平臺(tái)和各類應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)方面主動(dòng)作為，積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。