3月31日，由工信部信息通信發(fā)展司、信息通信管理局和網(wǎng)絡(luò)安全管理局指導(dǎo)，中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)主辦、人民郵電報(bào)社承辦的2017中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)發(fā)展論壇在北京舉辦。工信部信息通信發(fā)展司副司長(zhǎng)陳家春、中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)苗建華等領(lǐng)導(dǎo)出席論壇并發(fā)表講話，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、虛擬運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及信息通信研究院的專家代表匯聚一堂，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 健康發(fā)展”主題，就虛擬運(yùn)營(yíng)行業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了熱烈的交流和探討。
陳家春在講話中指出，回顧三年來(lái)的試點(diǎn)歷程，我國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展取得了階段性成果，試點(diǎn)預(yù)期目標(biāo)初步達(dá)到，為正式商用奠定了基礎(chǔ)。一是用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2017年2月，我國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶超過(guò)4600萬(wàn)戶，占全國(guó)移動(dòng)用戶的3%以上，其中11家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的用戶超過(guò)100萬(wàn)戶，規(guī)模最大的企業(yè)用戶超過(guò)了800萬(wàn)戶。三年直接吸引民間投資超過(guò)31億元，間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約96億元，帶動(dòng)上下游新增就業(yè)崗位超過(guò)5萬(wàn)個(gè)。二是創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力。移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)在試點(diǎn)期間積極創(chuàng)新，一些轉(zhuǎn)售企業(yè)推出了流量不清零、無(wú)漫游費(fèi)、零月租等方案，推動(dòng)了資費(fèi)降低和服務(wù)改善。一些轉(zhuǎn)售企業(yè)開(kāi)展了跨界融合創(chuàng)新，豐富了服務(wù)類型，為下一步正式商用進(jìn)行了有益探索。三是監(jiān)管政策不斷完善，試點(diǎn)期間工信部建立了聯(lián)合工作組和工作例會(huì)機(jī)制，及時(shí)聽(tīng)取行業(yè)的聲音，解決出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
陳家春在肯定移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)取得的成績(jī)的同時(shí)，也指出了一些存在的問(wèn)題。第一，重發(fā)展輕管理現(xiàn)象不容忽視。比較突出的是實(shí)名制問(wèn)題，去年已經(jīng)嚴(yán)重影響了移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的品牌形象，阻礙了移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的快速健康發(fā)展。工信部對(duì)此高度重視，專門出臺(tái)文件加以規(guī)范，并開(kāi)展了專項(xiàng)督察工作。經(jīng)過(guò)各方的共同努力，目前取得了積極的成效。從去年年底的抽查暗訪情況來(lái)看，違規(guī)比例從去年7月的30%下降到11%。第二，轉(zhuǎn)售企業(yè)的創(chuàng)新能力仍需增強(qiáng)。部分企業(yè)仍以單純的批發(fā)轉(zhuǎn)售為主，服務(wù)內(nèi)容沒(méi)有特色的問(wèn)題依然存在。第三，服務(wù)質(zhì)量和長(zhǎng)期服務(wù)保障問(wèn)題亟待解決。個(gè)別企業(yè)客戶服務(wù)能力跟不上，服務(wù)投訴處理不及時(shí)，長(zhǎng)期服務(wù)保障能力欠缺。陳家春表示，總的來(lái)看，我國(guó)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)還處于發(fā)展初期，未來(lái)道路依舊漫長(zhǎng)。作為行業(yè)主管部門，工信部一方面將一如既往地鼓勵(lì)支持移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造公平健康的市場(chǎng)環(huán)境；另一方面將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，結(jié)合實(shí)名制整改落實(shí)情況，出臺(tái)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用意見(jiàn)。
中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)苗建華表示，中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)自2014年9月成立以來(lái)，遵循交流信息、溝通協(xié)調(diào)、反饋訴求、增進(jìn)互信、促進(jìn)合作的辦會(huì)宗旨，積極發(fā)揮在政府主管部門、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商、虛擬運(yùn)營(yíng)商之間的橋梁和紐帶作用，致力于促進(jìn)虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的健康發(fā)展，做了大量的基礎(chǔ)性工作。舉辦虛擬運(yùn)營(yíng)發(fā)展論壇也是分會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用、服務(wù)會(huì)員單位、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前虛擬運(yùn)營(yíng)正處在正式商用前的關(guān)鍵時(shí)期，希望借助論壇這一平臺(tái)，傾聽(tīng)意見(jiàn)，集思廣益，共同為我國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展建言獻(xiàn)策。相信在政府部門的大力支持和指導(dǎo)下，在虛擬運(yùn)營(yíng)商、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的共同努力下，在社會(huì)及媒體的廣泛監(jiān)督和推動(dòng)下，中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)事業(yè)一定會(huì)不斷發(fā)展壯大。
中國(guó)聯(lián)通監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理周仁杰介紹了中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的發(fā)展情況、最新舉措和未來(lái)思路。巴士在線、蝸牛移動(dòng)、遠(yuǎn)特通信、愛(ài)施德、六律在論壇上分享了各自企業(yè)在移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和新思路。
本屆論壇還向8家入選“2016年中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)風(fēng)云榜”的虛擬運(yùn)營(yíng)商頒發(fā)了獎(jiǎng)牌，它們分別是蝸牛移動(dòng)、中麥通信、遠(yuǎn)特通信、愛(ài)施德、迪信通、樂(lè)語(yǔ)通信、民生通信、中興視通。中國(guó)聯(lián)通獲得“基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商卓越合作獎(jiǎng)”。本次論壇還發(fā)布了中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)牽頭組織、中國(guó)信息通信研究院專家撰寫的《2016我國(guó)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展白皮書》。
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