江蘇省廣播電視局于8月1日發(fā)布了《江蘇省廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范（2022年版）》（征求意見(jiàn)稿），DVBCN選取了其中部分內(nèi)容以供了解。

該規(guī)范規(guī)定了江蘇省廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一些概念定義、名詞解釋：

1、廣播電視公共服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的，通過(guò)廣播電視、視聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道提供的產(chǎn)品、活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)，包括基本公共服務(wù)和普惠性非基本公共服務(wù)。

2、基本公共服務(wù)是保障全體居民生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù)，政府承擔(dān)主要保障供給數(shù)量和質(zhì)量的責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和公益性社會(huì)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充供給。

3、普惠性非基本公共服務(wù)是為滿足居民更高層次需求、保障社會(huì)整體福利水平所必需但市場(chǎng)自發(fā)供給不足的公共服務(wù)，政府通過(guò)支持公益性社會(huì)機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)主體，增加服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域非基本公共服務(wù)普惠化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大多數(shù)居民以可承受價(jià)格付費(fèi)享有。

4、智慧廣電，依托于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以及有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以全面提升廣播電視業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能力為目標(biāo)，以有線、無(wú)線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段協(xié)同承載為依托，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6、5G、超高清、人工智能等綜合數(shù)字信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)廣播電視智慧化生產(chǎn)、智慧化傳播、智慧化服務(wù)和智慧化監(jiān)管。

5、智慧廣電+，以智能化的廣電網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施，融入智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家庭建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)與政務(wù)、民生、教育、醫(yī)療、安防、金融、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)行業(yè)（包含但不限于以上行業(yè)）的深度融合。

6、智慧廣電鄉(xiāng)村工程，應(yīng)用新一代信息技術(shù)，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施，以廣播電視網(wǎng)絡(luò)為核心承載網(wǎng)絡(luò)，以電視大屏終端為主傳播渠道，優(yōu)化應(yīng)急廣播、大小屏互動(dòng)的融合傳播渠道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層政府、人民群眾及社會(huì)機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對(duì)象，對(duì)接鄉(xiāng)村資源，參與鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固基層宣傳陣地，提供公共文化、涉農(nóng)信息、基層治理和產(chǎn)業(yè)支撐等服務(wù)。

主要建設(shè)目標(biāo)：

通過(guò)規(guī)范廣播電視公共服務(wù)項(xiàng)目、運(yùn)行管理、硬件配套、人才隊(duì)伍、保障措施，形成系統(tǒng)完善、層次分明、科學(xué)適用、銜接配套的廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)均等化，提供更高水平的廣播電視公共服務(wù)。

主要建設(shè)任務(wù)：

廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)包括服務(wù)項(xiàng)目、運(yùn)行管理、件配套、人才隊(duì)伍、保障措施等五項(xiàng)主要內(nèi)容。

1、基本公共服務(wù)

收聽(tīng)廣播。通過(guò)地面無(wú)線方式提供不少于15套廣播節(jié)目。在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，通過(guò)直播衛(wèi)星提供不少于17套廣播節(jié)目。為全民提供突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)。

觀看電視。通過(guò)地面無(wú)線方式提供16套電視節(jié)目（含1套高清電視節(jié)目）。在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，通過(guò)直播衛(wèi)星提供不少于25套電視節(jié)目。省市級(jí)電視臺(tái)按照《國(guó)家通用手語(yǔ)常用詞表》開(kāi)設(shè)手語(yǔ)節(jié)目或加配字幕。手語(yǔ)節(jié)目每周不少于1檔。鼓勵(lì)市縣在省標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展提升，使用地面數(shù)字電視轉(zhuǎn)播本級(jí)節(jié)目。

2、普惠性非基本公共服務(wù)

廣播節(jié)目服務(wù)。提供自制新聞資訊類節(jié)目，省市級(jí)每天1檔，縣級(jí)每周4檔以上。提供科技、法治、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、旅游推介等類型的節(jié)目，每周不少于1類。提供展示農(nóng)村新變化、宣傳農(nóng)業(yè)新成就、提供農(nóng)業(yè)新信息等務(wù)三農(nóng)的廣播節(jié)目，每周不少于1檔。為婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體提供專題服務(wù)類節(jié)目，每周不少于1類。提供公益廣告節(jié)目，公益廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得少于商業(yè)廣告時(shí)長(zhǎng)的3%，每套節(jié)目每日黃金時(shí)段公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）。

電視節(jié)目服務(wù)。提供自制新聞資訊類節(jié)目，省市級(jí)每天1檔，縣級(jí)每周4檔以上。提供科技、法治、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、旅游推介等類型的節(jié)目，每周不少于1類。提供弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫(huà)片，每周不少于1檔。提供展示農(nóng)村新變化、宣傳農(nóng)業(yè)新成就、提供農(nóng)業(yè)新信息等服務(wù)三農(nóng)的電視節(jié)目，每周不少于1檔。為婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體提供專題服務(wù)類節(jié)目，每周不少于1類。提供公益廣告節(jié)目，公益廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得少于商業(yè)廣告時(shí)長(zhǎng)的3%，每套節(jié)目每日黃金時(shí)段公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）。提供高清電視節(jié)目，有條件的提供超高清節(jié)目。提供點(diǎn)播、回看等有線電視節(jié)目互動(dòng)服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)。鼓勵(lì)創(chuàng)作富有地方鄉(xiāng)土氣息、體現(xiàn)本地文化特色、貼近農(nóng)村生產(chǎn)生活的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目。網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)每年播出公益廣告不少于12條。

“智慧廣電+”服務(wù)。包括四個(gè)方面：

1）政務(wù)服務(wù)

積極參與數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，參與數(shù)字城市、數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)，參與地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并向縣、鄉(xiāng)、村延伸，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)電視、進(jìn)手機(jī)。為黨委政府提供網(wǎng)格化管理、信息發(fā)布、安防監(jiān)控等智能化服務(wù)。依托“智慧廣電鄉(xiāng)村工程”省級(jí)云平臺(tái)和地方云平臺(tái)，提供平臺(tái)間各類業(yè)務(wù)接入與調(diào)度服務(wù)。

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提供基層治理可視化服務(wù)。依托農(nóng)村基層黨建綜合信息平臺(tái)，為黨建工作提供多屏互動(dòng)服務(wù)。打造管理控制端、監(jiān)督處置端、電視顯示端、手機(jī)應(yīng)用端和大數(shù)據(jù)庫(kù)的“四端一庫(kù)”，提供鄉(xiāng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)服務(wù)。參與“雪亮工程”“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋的立體化治安防控體系，提供鄉(xiāng)村公共安全高清視頻監(jiān)控服務(wù)。

2）便民服務(wù)

拓展廣播電視的綜合信息服務(wù)和智能化應(yīng)用等新業(yè)態(tài)，在教育、醫(yī)療、金融、環(huán)保等領(lǐng)域?yàn)槿罕娞峁└觾?yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。拓寬應(yīng)急廣播發(fā)布渠道，提供可視可互動(dòng)等多樣化場(chǎng)景運(yùn)用服務(wù)。推進(jìn)“智慧廣電+”教育，積極開(kāi)發(fā)場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式線上教學(xué)，以“名師空中課堂”專區(qū)等點(diǎn)播與直播相結(jié)合的形式，為全省中小學(xué)學(xué)生提供線上教學(xué)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

探索“智慧廣電+”康養(yǎng)，為老年群體提供智慧養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)接本地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，為鄉(xiāng)村提供智慧醫(yī)療服務(wù)。整合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源，提供以“三農(nóng)”為核心的信息服務(wù)。

3）商務(wù)服務(wù)

推動(dòng)廣播電視與農(nóng)業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)合作、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。打造商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品、特色民宿等提供宣傳、促銷服務(wù)。結(jié)合“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)，為農(nóng)業(yè)精細(xì)化運(yùn)作、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)業(yè)休閑旅游等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

其他服務(wù)。運(yùn)用科技發(fā)展新成果、廣播電視新技術(shù)，培育廣播電視新業(yè)態(tài)，推動(dòng)服務(wù)升級(jí)，為黨委政府、人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。