近日，上海市人民政府印發(fā)的《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》已對(duì)外公示，該政策措施自2024年1月1日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。

1）在鼓勵(lì)在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園創(chuàng)新建設(shè)與管理模式方面

支持三個(gè)生態(tài)園園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)主體與在園企業(yè)協(xié)同共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)、公共服務(wù)中心、眾創(chuàng)空間等。加快園區(qū)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞各園區(qū)特色應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)5G+、數(shù)字人、無人車、服務(wù)機(jī)器人等創(chuàng)新業(yè)態(tài)在園區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用。支持三個(gè)生態(tài)園加強(qiáng)人才培育，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，探索建立符合市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

2）在推動(dòng)建設(shè)新一代算力基礎(chǔ)設(shè)施方面

鼓勵(lì)在線新經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與本市人工智能算力中心建設(shè)，協(xié)力打造城市多層次商用智能算力集群。打造市級(jí)智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺(tái)，構(gòu)建規(guī)?；冗M(jìn)算力調(diào)度和供給能力，支持完成智能算力部署的在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)納入統(tǒng)籌。支持打造智能芯片軟硬件適配體系，降低企業(yè)適配成本。

3）在加快建設(shè)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施方面

推動(dòng)“浦江數(shù)鏈”城市區(qū)塊鏈數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，構(gòu)建專用算力集群和分布式開放網(wǎng)絡(luò)，打造支撐便捷上鏈、用鏈、跨鏈的公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。面向政府和公共服務(wù)、數(shù)據(jù)流通、跨境貿(mào)易、航運(yùn)物流、供應(yīng)鏈金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，打造一批區(qū)塊鏈標(biāo)桿示范場(chǎng)景。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研院所等聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和生態(tài)共建，打造區(qū)塊鏈全鏈條技術(shù)自主創(chuàng)新體系。積極探索與海外開展合作，打造跨鏈開放應(yīng)用試點(diǎn)。

4）在完善數(shù)據(jù)要素開放流通機(jī)制方面

加大公共數(shù)據(jù)開放力度，建立完善協(xié)議開放、授權(quán)開放等數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。鼓勵(lì)在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)融合公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)開展創(chuàng)新應(yīng)用，到2025年，建設(shè)30個(gè)以上試點(diǎn)示范項(xiàng)目。建設(shè)臨港新片區(qū)國(guó)際數(shù)據(jù)港先導(dǎo)區(qū)，打造數(shù)據(jù)跨境一站式服務(wù)窗口。支持上海數(shù)據(jù)交易所培育在線新經(jīng)濟(jì)特色板塊，對(duì)掛牌交易且達(dá)到一定交易額的在線新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，按照規(guī)定予以專項(xiàng)補(bǔ)貼。

5）在提升人工智能大模型創(chuàng)新能力方面

支持本市在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大模型，鼓勵(lì)形成數(shù)據(jù)飛輪，加速模型迭代，對(duì)取得重大成果的企業(yè)按照規(guī)定予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。將符合條件的大模型應(yīng)用納入人工智能示范應(yīng)用清單和創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄。支持本市國(guó)有企事業(yè)單位開放大模型應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)采用經(jīng)測(cè)試評(píng)估的大模型產(chǎn)品和服務(wù)。組建大模型語料數(shù)據(jù)聯(lián)盟，鼓勵(lì)在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)共同推動(dòng)高水平語料數(shù)據(jù)要素建設(shè)。

6）在探索建設(shè)規(guī)范先行的Web3.0生態(tài)方面

支持在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)面向Web3.0智能合約、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、數(shù)字身份認(rèn)證等技術(shù)開展研發(fā)攻關(guān)。開放數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、供應(yīng)鏈管理、經(jīng)營(yíng)主體信用、商品溯源、跨境貿(mào)易流通等場(chǎng)景，鼓勵(lì)在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)打造分布式應(yīng)用。

7）在支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力方面

支持在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與各類市級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金和國(guó)家重大科技專項(xiàng)申報(bào)。對(duì)國(guó)家和本市明確的重點(diǎn)任務(wù)，具有戰(zhàn)略性、公益性的關(guān)鍵項(xiàng)目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，支持比例最高可達(dá)核定項(xiàng)目總投資的50%，支持金額最高5000萬元。支持在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)在線新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的產(chǎn)品和服務(wù)，支持納入本市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄，作為政府、國(guó)有企事業(yè)單位采購(gòu)參考。相關(guān)企業(yè)在申請(qǐng)專利試點(diǎn)示范企業(yè)認(rèn)定時(shí)，可以按照規(guī)定給予適當(dāng)加分。

提出了一批開放應(yīng)用場(chǎng)景如下：

1）賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)本市集成電路、紡織、汽車等領(lǐng)域“工賦鏈主”開放場(chǎng)景，與本市在線新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)開展合作，共同打造重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字供應(yīng)鏈，建設(shè)智能工廠網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)特色數(shù)據(jù)空間、綠色低碳、供應(yīng)鏈金融和人工智能大模型應(yīng)用。支持在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)商、本市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作開展“平臺(tái)＋園區(qū)”融合創(chuàng)新。

2）推廣智能共享移動(dòng)出行方式

擴(kuò)大自動(dòng)駕駛開放測(cè)試道路覆蓋范圍，逐步實(shí)現(xiàn)快速路開放，鼓勵(lì)新型移動(dòng)出行領(lǐng)域的企業(yè)打造智能出租、新型無人配送示范應(yīng)用。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總量調(diào)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在郊區(qū)人口密集區(qū)域合理增加投放數(shù)量，同步做好運(yùn)維調(diào)度工作。

3）優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療體驗(yàn)

放寬部分慢性疾病醫(yī)保支付范圍，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)模式，推動(dòng)建立線上診療、處方開具、藥效追蹤、遠(yuǎn)程復(fù)診全鏈路管理體系。完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的醫(yī)保線上支付結(jié)算，建立覆蓋“醫(yī)+藥+保”等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保障體系。

4）促進(jìn)線上教育有序發(fā)展

完善教育數(shù)字基座標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)打造教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的各類服務(wù)與應(yīng)用。開放面向不同教育階段和類型的在線教育應(yīng)用場(chǎng)景，形成“政府統(tǒng)籌、企業(yè)建設(shè)、學(xué)校購(gòu)買”的供給機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)技能人才精品在線培訓(xùn)課程開發(fā)與應(yīng)用。