3月13日,商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局、共青團(tuán)中央、供銷合作總社共9個(gè)部門印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已對(duì)外公示。
工作目標(biāo)提出,用5年時(shí)間,基本建成設(shè)施完善、主體活躍、流通順暢、服務(wù)高效的農(nóng)村電商服務(wù)體系。在全國(guó)培育100個(gè)左右農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”,電商對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。培育1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè),傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型取得階段性進(jìn)展。打造1000個(gè)左右縣域直播電商基地,直播電商應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。培育10000名左右農(nóng)村電商帶頭人,農(nóng)村電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年度增速高于同期全國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增速,農(nóng)村網(wǎng)商(店)數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村數(shù)字消費(fèi)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí),助力農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)民增收取得明顯成效,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
在具體任務(wù)中提出:
1)打造縣域直播電商基地
升級(jí)改造縣級(jí)電商公共服務(wù)中心(電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)),增強(qiáng)直播電商服務(wù)功能。吸引直播電商平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等入駐,完善選品展示、內(nèi)容制作、數(shù)據(jù)分析、直播場(chǎng)景等設(shè)施設(shè)備。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提供電商實(shí)訓(xùn)、品牌培育、代運(yùn)營(yíng)等“一站式”服務(wù)。聯(lián)合企業(yè)、院校加強(qiáng)直播團(tuán)隊(duì)孵化,打造一批功能完善、特色突出、帶動(dòng)力強(qiáng)的直播電商基地。
2)培育農(nóng)村數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景
綜合運(yùn)用5G、人工智能、移動(dòng)支付等技術(shù),對(duì)具備條件的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)字化改造,打造多種消費(fèi)場(chǎng)景,開(kāi)展網(wǎng)訂店取、生鮮直送等服務(wù),豐富居民消費(fèi)體驗(yàn)。推動(dòng)數(shù)字賦能供應(yīng)鏈下沉,繼續(xù)支持新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材和家具家裝下鄉(xiāng),促進(jìn)大宗商品更新?lián)Q代。鼓勵(lì)市集、街區(qū)、商家開(kāi)展導(dǎo)購(gòu)直播,推介特色店鋪、商品和服務(wù)。
3)拓展農(nóng)村數(shù)字便民服務(wù)
引導(dǎo)電商平臺(tái)、快遞企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈管理、門店升級(jí)、品牌合作等方式,改造升級(jí)農(nóng)村便利店、小超市等,拓展涉農(nóng)信息服務(wù)、客貨運(yùn)服務(wù)、移動(dòng)繳費(fèi)、快遞收發(fā)、小修小補(bǔ)等功能,健全農(nóng)村信息服務(wù)體系,提高便民服務(wù)水平。鼓勵(lì)將農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)升級(jí)為供應(yīng)鏈中轉(zhuǎn)倉(cāng)、直播電商場(chǎng)所、前置倉(cāng)等,充分盤活現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,助力當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品上行。
4)提高農(nóng)村物流設(shè)施現(xiàn)代化水平
推動(dòng)縣級(jí)物流配送中心(物流園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)數(shù)字化改造,完善智慧倉(cāng)儲(chǔ)、自動(dòng)分揀、射頻識(shí)別、新能源配送車等設(shè)施,提升村級(jí)配送效率。支持在交通便利、有利于各流通主體融合發(fā)展的位置建設(shè)縣級(jí)寄遞公共配送中心。引導(dǎo)農(nóng)村電商服務(wù)站、寄遞物流綜合服務(wù)站等站點(diǎn)共建、服務(wù)共享,推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”。鼓勵(lì)在有條件的村布放智能快件箱(信包箱)。
5)推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展
發(fā)揮縣域大型商貿(mào)流通企業(yè)等自建物流優(yōu)勢(shì),面向電商平臺(tái)和中小商戶,提供家電、建材、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品等第三方配送。推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱(筐)、智能物流管理系統(tǒng)和可循環(huán)包裝技術(shù),實(shí)現(xiàn)縣域商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、綠色化發(fā)展。鼓勵(lì)電商平臺(tái)、大型商貿(mào)流通企業(yè)在具備條件的縣城發(fā)展即時(shí)零售,對(duì)接當(dāng)?shù)厣坛?、便利店,精?zhǔn)匹配周邊訂單需求,提供高效便捷的到家服務(wù)。
6)培育農(nóng)村電商帶頭人
與農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等的電商技能培訓(xùn),引入外部師資支持,定期到鄉(xiāng)村指導(dǎo)和教學(xué),強(qiáng)化培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)銜接。實(shí)施青年農(nóng)村電商培育工程,開(kāi)展“青耘中國(guó)”直播助農(nóng)活動(dòng)。鼓勵(lì)各地制定農(nóng)村直播電商人才支持政策,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)至少編制一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村電商培訓(xùn)教材,免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。
7)延長(zhǎng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈條
深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。指導(dǎo)生產(chǎn)主體推廣土壤改良、科學(xué)施肥、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)和生產(chǎn)過(guò)程管控等操作規(guī)范,加強(qiáng)銷售數(shù)據(jù)反饋,幫助生產(chǎn)主體改進(jìn)生產(chǎn)決策、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提供適銷對(duì)路的特色農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)精深加工,提升產(chǎn)品品質(zhì),按照規(guī)定規(guī)范開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證,并主動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)展示。立足當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和資源稟賦,發(fā)展“電商+休閑農(nóng)業(yè)”“電商+鄉(xiāng)村旅游”等,挖掘鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)價(jià)值。
8)舉辦農(nóng)村直播電商賽事和促銷活動(dòng)
鼓勵(lì)各地聯(lián)合直播平臺(tái)、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展直播大賽等賽事活動(dòng),挖掘直播電商人才,提升主播的專業(yè)水平和帶貨能力。開(kāi)展品牌自播、村播、廠播等特色直播。推動(dòng)“直播+”融合發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村住宿、餐飲、旅游以及傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等開(kāi)展直播業(yè)務(wù),發(fā)展“線上引流+線下消費(fèi)”模式。