5月13日，文化和旅游部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)的《智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》對外公示。

總體要求提出，到2027年，智慧旅游經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，智慧旅游基礎(chǔ)設施更加完善，智慧旅游管理水平顯著提升，智慧旅游營銷成效更加明顯，智慧旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給更加豐富，智慧旅游服務和體驗更加便利舒適。

重點任務有涉及到：

1）改造升級信息基礎(chǔ)設施。用好新一輪大規(guī)模設備更新政策，推動旅游應急指揮中心、智能閘機、景區(qū)智慧屏、票務系統(tǒng)、電子講解等進行改造升級。引導停車場、旅游集散與咨詢中心、游客服務中心、景區(qū)道路及景區(qū)內(nèi)部引導標識系統(tǒng)等數(shù)字化與智能化改造升級，提升基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡化、智能化、協(xié)同化水平。強化試點，創(chuàng)新模式，鼓勵和支持信息服務商對文化和旅游場所開展“上云用數(shù)賦智”服務。

2）加強5G+智慧旅游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。實施好“信號升格”專項行動，持續(xù)提升國家4A級以上旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、國家考古遺址公園等各類重點旅游區(qū)域5G網(wǎng)絡覆蓋，優(yōu)化重點區(qū)域及客流密集區(qū)域的5G網(wǎng)絡服務質(zhì)量，挖掘利用5G技術(shù)在視頻監(jiān)控、實時傳輸、無人駕駛等方面的潛力和優(yōu)勢，拓展旅游領(lǐng)域應用場景。持續(xù)推出5G+智慧旅游應用試點項目、解決方案。

3）提升服務平臺運營效能。進一步厘清政府公共服務與市場化服務邊界，引導各地明確智慧旅游公共服務平臺功能定位，因地制宜推進現(xiàn)有平臺轉(zhuǎn)型升級。鼓勵各地積極探索通過政府與市場合作共贏的方式，提升智慧旅游公共服務平臺服務和運營效能，實現(xiàn)可持續(xù)運營與發(fā)展。鼓勵和支持專業(yè)化經(jīng)營主體通過運營輸出、連鎖運營等方式參與運維智慧旅游公共服務平臺。探索云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、通用人工智能等新技術(shù)與智慧旅游線上服務相結(jié)合，發(fā)展智慧旅游助手類應用，鼓勵和支持線上服務應用創(chuàng)新，提升旅游目的地線上服務的智能化水平。支持在線旅游平臺經(jīng)營者發(fā)揮數(shù)據(jù)和信息能力優(yōu)勢，有效整合交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游要素資源，為游客提供智慧化服務。

4）提升適老化服務水平。在為老年人等特殊群體保留線下服務的基礎(chǔ)上，支持智慧旅游線上服務平臺針對老年人出游習慣，對手機客戶端、網(wǎng)頁端等進行適老化改造，不斷優(yōu)化使用體驗。提升老年人等特殊群體在出游過程中享受智能化服務的水平，持續(xù)彌合“數(shù)字鴻溝”。支持旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等重點旅游場所，采取線上線下相結(jié)合的方式推進數(shù)智化標識導引系統(tǒng)的適老化改造升級。定期遴選發(fā)布一批智慧旅游適老化范例，強化示范引導作用。

5）持續(xù)優(yōu)化文旅場所服務水平?？茖W設置線上線下購票及預約渠道，優(yōu)化預約程序，簡化預約措施，保留人工窗口，為國內(nèi)外游客提供線下購票等服務，最大限度滿足參觀游覽需求。鼓勵旅游景區(qū)在旅游旺季采用智慧化方式加強游客疏導，維護游覽秩序。

6）強化應急響應能力。有效利用大數(shù)據(jù)采集分析手段，提高旅游目的地客流預測、監(jiān)測精準度，建立健全包括短消息、廣播、智能標識牌等在內(nèi)的游客信息快速通知體系，提升旅游領(lǐng)域突發(fā)事件預警和應急處置能力。推動自然災害易發(fā)地區(qū)旅游景區(qū)配備衛(wèi)星通信終端設備，保障極端情況下應急通信需求。

7）規(guī)范提升旅游營銷效能。支持旅游景區(qū)、文博場館等文化和旅游機構(gòu)結(jié)合線上傳播和受眾特點，強化創(chuàng)意策劃和內(nèi)容生產(chǎn)。挖掘5G技術(shù)在高清視頻傳輸?shù)确矫娴膬?yōu)勢，培育5G互動直播、5G+AR直播等新營銷手段。以智慧旅游營銷為試點，探索發(fā)展創(chuàng)作者經(jīng)濟，培育發(fā)展內(nèi)容、形式、技術(shù)結(jié)合的創(chuàng)作新模式。探索利用生成式人工智能（AIGC）等人機協(xié)同方式開展營銷內(nèi)容創(chuàng)作，加強營銷素材知識產(chǎn)權(quán)保護，防范意識形態(tài)安全風險。

8）培育豐富智慧旅游產(chǎn)品。鼓勵和支持文博場館、考古遺址公園、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、主題公園、演藝場所、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)等，運用虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、拓展現(xiàn)實（XR）、混合現(xiàn)實（MR）、元宇宙、裸眼3D、全息投影、數(shù)字光影、智能感知等技術(shù)和設備建設智慧旅游沉浸式體驗新空間，培育文化和旅游消費新場景。促進電子競技、動漫游戲等線上數(shù)字場景與線下旅游場景融合發(fā)展。鼓勵數(shù)字文創(chuàng)等智慧旅游產(chǎn)品出海，提升國際傳播力和影響力。

9）推進智慧旅游“上云用數(shù)賦智”。組織開展好智慧旅游“上云用數(shù)賦智”解決方案遴選和發(fā)布，強化供需對接，促進解決方案轉(zhuǎn)化落地。鼓勵酒店、旅游景區(qū)等對能源進行智能化管理，優(yōu)化設備運行，節(jié)能降耗，推動智慧旅游綠色低碳發(fā)展。