6月8日，廣東省經(jīng)濟和信息化委就陳小銳委員關(guān)于廣東省政協(xié)十一屆五次會議第20170763號提案進行了回復(fù)?；貜?fù)函指出，據(jù)初步測算，4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用如得到普及，到2020年將帶動全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6000億元以上，帶動寬帶建設(shè)等相關(guān)投資1000億元以上；其中，4K版權(quán)級內(nèi)容產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1000億元，硬件制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3000億元以上，4K相關(guān)業(yè)務(wù)收入達2000億元。主要目標(biāo)是力爭用3至5年時間，建成以4K電視為核心的超高清互動數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)，帶動省廣播電影電視業(yè)跨越式發(fā)展。

 

 

陳小銳委員： 

 

您提出的廣東省政協(xié)十一屆五次會議第20170763號關(guān)于加快智能電視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進我省智慧家庭創(chuàng)新應(yīng)用的提案收悉，針對提案提出的意見，現(xiàn)答復(fù)如下： 

 

根據(jù)李克強總理在今年政府工作報告中提出的“要推動服務(wù)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展文化創(chuàng)意、擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費”的要求，結(jié)合當(dāng)前我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子信息和制造業(yè)發(fā)展等方面的良好條件，我省提出以4K電視產(chǎn)業(yè)為切入，啟動新一輪數(shù)字家庭行動，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。 

 

一、發(fā)展目標(biāo) 

 

近年來，隨著電子信息技術(shù)不斷進步，4K電視在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，逐漸成為連接家庭與信息源的重要集成平臺。發(fā)展4K電視產(chǎn)業(yè)，將有力帶動影視公司、傳輸方案提供商、運營商、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、圖像信號處理企業(yè)和集成商等4K產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展，實現(xiàn)多方互惠共贏。據(jù)初步測算，4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用如得到普及，到2020年將帶動全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6000億元以上，帶動寬帶建設(shè)等相關(guān)投資1000億元以上；其中，4K版權(quán)級內(nèi)容產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1000億元，硬件制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3000億元以上，4K相關(guān)業(yè)務(wù)收入達2000億元。主要目標(biāo)是力爭用3至5年時間，建成以4K電視為核心的超高清互動數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)，帶動我省廣播電影電視業(yè)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字家庭產(chǎn)品生產(chǎn)集成技術(shù)達國際一流水平，數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)管理和內(nèi)容制作技術(shù)達國內(nèi)領(lǐng)先水平，在全國率先建成以4K超高清應(yīng)用為標(biāo)志的新數(shù)字家庭示范區(qū)，珠三角建成世界級寬帶城市群。推動文化娛樂、新型電商、醫(yī)療保健、在線教育等新業(yè)務(wù)新應(yīng)用蓬勃發(fā)展，構(gòu)建新型數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈，形成我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。 

 

二、主要工作進展 

 

省委省政府高度重視4K電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，胡春華書記、馬興瑞省長等省領(lǐng)導(dǎo)對推進4K電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展均作出重要批示，要求堅持以應(yīng)用為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為動力、市場為基礎(chǔ)、內(nèi)容為關(guān)鍵，充分利用我省在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子信息和制造業(yè)等方面的良好條件，以4K電視為切入點，引領(lǐng)信息網(wǎng)絡(luò)消費升級，實現(xiàn)我省電子信息和文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。 

 

（一）制訂出臺《關(guān)于開展新數(shù)字家庭行動推動4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》。 

 

根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示，我委高度重視，3月7日、13日，委領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別與省新聞出版廣電局、省通信管理局負(fù)責(zé)同志溝通并達成共識，決定以4K電視網(wǎng)絡(luò)為核心，推動我省數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展，共同研究起草《開展新數(shù)字家庭行動推動4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》。14日，赴惠州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)進行調(diào)研。15日，我委召開座談會，召集省通信管理局、省新聞出版廣電局，廣州市工信委、惠州市經(jīng)信局，中國移動廣東公司、中國聯(lián)通廣東公司、中國電信廣東公司，廣東廣播電視臺、廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、珠江數(shù)碼集團等10家有關(guān)單位對此項工作進一步研究討論，征詢意見建議。在前期調(diào)研及廣泛征求建議的基礎(chǔ)上，我委對《開展新數(shù)字家庭行動推動4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案（初稿）》進行了修改完善，并向省領(lǐng)導(dǎo)匯報。3月30日，袁寶成副省長召開有關(guān)單位協(xié)調(diào)會，部署開展此項工作。4月27日，以省政府名義出臺《關(guān)于開展新數(shù)字家庭行動推動4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》。 

 

（二）開展調(diào)研。 

 

5月9日，馬興瑞省長率省有關(guān)負(fù)責(zé)同志開展現(xiàn)場調(diào)研，省府辦公廳印發(fā)了《推進4k電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要》，對我省發(fā)展4K電視產(chǎn)業(yè)作出了全面部署。5月14日-16日，袁寶成副省長率省經(jīng)濟和信息化委、新聞出版廣電局、通信管理局及廣東電信、廣東移動、廣東聯(lián)通、廣東廣播電視臺、華為公司等赴四川成都調(diào)研學(xué)習(xí)四川省4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的先進經(jīng)驗。通過調(diào)研了解了四川4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，找到了我省的差距。 

 

（三）籌備成立省推動4k電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組。 

 

為推進廣東省開展新數(shù)字家庭行動推動4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)在省府辦公廳《關(guān)于研究推進我省4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽報意見》中的批示精神，我委提出成立開展新數(shù)字家庭行動推動4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，經(jīng)征求各有關(guān)單位意見，已將名單報送省政府。 

 

（四）籌備召開全省動員會及新聞發(fā)布會 

 

為落實《關(guān)于開展新數(shù)字家庭行動推動4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》，扭住目前信息消費更新?lián)Q代的關(guān)鍵節(jié)點，我們提出了《推進4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員會及新聞發(fā)布會方案》，力求加大宣傳貫徹力度，營造全省進入4K時代的良好氛圍，提升大眾信息消費水平。 

 

三、下一步工作計劃 

 

我們贊同陳委員為推動我省智能電視產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈提出的建議，并將按照委員的建議進一步完善開展新數(shù)字家庭行動的政策措施。推動4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要運營商、影視公司、傳輸方案提供商、顯示設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、圖像信號處理公司及集成商等4K產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)協(xié)同合作。下一步主要工作計劃有： 

 

（一）提高網(wǎng)絡(luò)傳輸能力。 

 

一是加強電視傳輸網(wǎng)絡(luò)改造。通過廣電運營商推進網(wǎng)絡(luò)雙向化改造、電信運營商推動光纖入戶等，從信息基礎(chǔ)設(shè)施方面打造好4K電視傳輸?shù)臈l件。二是加快寬帶網(wǎng)絡(luò)提速工作。推動電信運營商致力于100M光纖普及，推廣50M為起步的寬帶接入，推動電信運營商與廣電運營商互聯(lián)互通，出口帶寬實現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)間結(jié)算，提升廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。三是開展光纖入戶專項整治。重點突破城中村等難點區(qū)域的光纖接入問題，支持應(yīng)用超高速無線局域網(wǎng)等技術(shù)方式對光纖入戶難地區(qū)進行寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。 

 

（二）提升節(jié)目源供給能力。 

 

一是提高4K超高清電視制播技術(shù)支撐能力。優(yōu)先在體育賽事直播中試驗引入4K技術(shù)，提升廣電運營商和電信運營商對4K試驗頻道和點播內(nèi)容的服務(wù)能力。推動電視臺等制作單位整套升級滿足4K節(jié)目制作要求的設(shè)施設(shè)備，加大技術(shù)合作、引進和購買4K節(jié)目力度。二是加快4K業(yè)務(wù)和內(nèi)容建設(shè)。加強4K節(jié)目內(nèi)容制作，扶持一批4K電影、電視劇、動畫片、紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)。加快有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的4K專區(qū)播控和內(nèi)容服務(wù)建設(shè)。三是探索4K超高清節(jié)目銷售與運營模式。發(fā)揮運營企業(yè)主體作用，提速降費。建立廣東省4K超高清節(jié)目內(nèi)容資源庫，推動優(yōu)質(zhì)4K節(jié)目內(nèi)容“走出去”和“引進來”等，從源頭上加強供給。 

 

（三）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。 

 

一是加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加強相關(guān)芯片、編解碼器、高清攝像設(shè)備等的研發(fā)和生產(chǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果。二是加快推進產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展平臺，組織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對接，促進智能電視整機企業(yè)與芯片企業(yè)、軟件企業(yè)、內(nèi)容服務(wù)企業(yè)、運營企業(yè)合作交流，支持運營企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過資金政策引導(dǎo)、推動重大項目建設(shè)等，進一步提升4K電視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 

 

（四）推進新數(shù)字家庭應(yīng)用。 

 

一是推進跨界應(yīng)用合作。強化“硬件+內(nèi)容+服務(wù)”理念，推進電視+在線教育，電視+醫(yī)療保健、電視+新型電商、電視+游戲等業(yè)務(wù)開展，將電視屏打造成集新聞資訊、生活服務(wù)、娛樂休閑等于一體的智慧家庭終端。二是建設(shè)用戶收視行為大數(shù)據(jù)交互平臺。推動有線電視雙向互動用戶、IPTV用戶、互聯(lián)網(wǎng)電視用戶收視行為大數(shù)據(jù)融合對接。建立用戶收視行為數(shù)據(jù)庫和權(quán)威數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布平臺，為廣東媒體大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)保障。三是深化云計算技術(shù)應(yīng)用。大力推進云基礎(chǔ)設(shè)施和云業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈各方共同研究創(chuàng)建統(tǒng)一規(guī)范的開放式應(yīng)用平臺，在平臺上部署視頻云服務(wù)及應(yīng)用商店等運營支撐業(yè)務(wù)，建立新型商業(yè)模式，提升用戶體驗。四是加強移動終端視頻覆蓋。支持家庭智能移動終端開展直播電視收視，結(jié)合有線無線融合網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋學(xué)校、工廠和公共樞紐等公共場所。 

 

廣東省經(jīng)濟和信息化委

2017年6月8日