8月10日消息，中國民航局近日發(fā)布《民用無人駕駛航空器從事經(jīng)營性飛行活動管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《辦法》”），《辦法》明確要求了從事無人機經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，并對適用的無人機進(jìn)行了分類。
《辦法》規(guī)定，取得無人機經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件: （一）經(jīng)營活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,法定代表人為中國籍公民; （二）企業(yè)應(yīng)擁有不少于兩架無人機,且以該企業(yè)名稱在中國民用航空局“民用無人機實名登記信息系統(tǒng)”中完成無人機實名登記; （三）需具有行業(yè)主管部門（或經(jīng)其授權(quán)）認(rèn)可的培訓(xùn)能力（此款僅適用從事培訓(xùn)類經(jīng)營活動）; （四）投保無人機地面第三人責(zé)任險。
《辦法》明確，本辦法適用的無人機類別為: 視距內(nèi)運行的非植保類無人機,空機重量從0到15千克,起飛全重從0到25千克; 超視距運行的非植保類無人機,空機重量從0到4千克,起飛全重從0到7千克。植保類無人機無重量限制。對于串、并列運行或者編隊運行的無人機,按照無人機總重量計算。對于其他類別的無人機暫不允許開展經(jīng)營性飛行活動,民航局或地區(qū)管理局批準(zhǔn)的試點項目除外。
《辦法》提到，許可證持有人應(yīng)在飛行活動結(jié)束后72小時內(nèi),通過系統(tǒng)報送相關(guān)作業(yè)信息。同時，在無人機分類方面。經(jīng)安全運行管理部門評估，除植保類 無人機，其他大型或超視距運行的無人機可能存在安全隱患，是否需要進(jìn)行運行審定尚未明確，暫不適用本《辦法》。
據(jù)了解，中國民航局運輸司已將《辦法》下發(fā)至民航各地區(qū)管理局、監(jiān)管局，請各管理局和監(jiān)管局結(jié)合工作實際，研提意見。并要求于8月20日下班前提出反饋意見，逾期未反饋視為無意見。
同時，中國民航局在《民用無人駕駛航空器從事經(jīng)營性飛行活動管理辦法（征求意見稿）》的編寫說明中稱，近年來,無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在多領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。旺盛的市場需求催生了一批無人機運營企業(yè),無人機作業(yè)對部分傳統(tǒng)通用航空作業(yè)領(lǐng)域的替代作用非常明顯。但與此同時,很多無人機運營商反映其在運行過程中遇到無法取證的問題。鑒于此,無人機運營企業(yè)建議民航行業(yè)管理部門盡早出臺無人機經(jīng)營許可管理規(guī)定,早日解決其被動“黑飛”的問題。
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