“我在調(diào)研時(shí)聽(tīng)到這樣一個(gè)故事，有人騎電動(dòng)車(chē)違法被交警攔下，他扔下100元說(shuō)，‘也就罰五元，不要找了，我當(dāng)著你的面違法十次。’”在今天下午舉行的上海代表團(tuán)代表議案集中會(huì)簽活動(dòng)上，全國(guó)人大代表、上海市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳靖說(shuō)，他將提交一份關(guān)于建議修改《道路交通法》的議案。
陳靖說(shuō)，現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》2003年審議通過(guò)，2004年起開(kāi)始執(zhí)行，2007和2011年進(jìn)行了兩次“小修”。但這些年來(lái)，隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，交通領(lǐng)域也產(chǎn)生了巨大的變化，現(xiàn)行法律有些跟不上時(shí)代。
“比如說(shuō)，現(xiàn)在電動(dòng)自行車(chē)越造越大，越開(kāi)越快，但是現(xiàn)行《道交法》以及相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定違規(guī)生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)的法律責(zé)任。而對(duì)違法騎車(chē)人的處罰金額還是按照2003年的標(biāo)準(zhǔn)，很難對(duì)違法者產(chǎn)生震懾作用。”陳靖代表認(rèn)為，由于現(xiàn)有法律對(duì)一些新興違法行為缺乏有力的措施，導(dǎo)致了各類(lèi)違法行為屢禁不止。
陳靖說(shuō)，隨著新能源汽車(chē)及智能駕駛等領(lǐng)域發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、無(wú)人駕駛等已經(jīng)開(kāi)始上路試行駛，共享單車(chē)、共享汽車(chē)等新興行業(yè)不斷出現(xiàn)，《道交法》中缺乏對(duì)這些新興領(lǐng)域（行業(yè)）的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將他們納入法治軌道，促進(jìn)這些新興領(lǐng)域（行業(yè)）合法合規(guī)地發(fā)展。
“無(wú)人駕駛技術(shù)這幾年發(fā)展很快，上海在這方面的發(fā)展走在全國(guó)前列。3月1日，上海發(fā)出了首批3張無(wú)人駕駛汽車(chē)測(cè)試牌照。”全國(guó)人大代表、上海市經(jīng)信委主任陳鳴波也就道路交通方面的制度供給提出議案。
他說(shuō)，雖然我國(guó)北京上海深圳等城市已經(jīng)發(fā)出了無(wú)人駕駛汽車(chē)測(cè)試牌照，但實(shí)際上，無(wú)人駕駛汽車(chē)上路實(shí)驗(yàn)，依然存在著與上位法抵觸的問(wèn)題。“比如說(shuō)，我們現(xiàn)有的交通法里規(guī)定，車(chē)子不能改裝，那么按照這個(gè)要求，裝了雷達(dá)等系統(tǒng)的無(wú)人駕駛汽車(chē)都不能上路。再加上交通法里要求駕駛員必須有駕駛證，這里的駕駛員默認(rèn)為自然人，可是無(wú)人駕駛車(chē)沒(méi)有駕駛員，怎么辦？”
陳鳴波說(shuō)，目前，全球都在研究修訂無(wú)人駕駛汽車(chē)方面的政策法規(guī)，他建議，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)現(xiàn)行的《道路交通安全法》進(jìn)行修訂或提出臨時(shí)保障措施，授權(quán)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)、地方政府，對(duì)經(jīng)過(guò)改裝的并載有無(wú)人駕駛控制系統(tǒng)的車(chē)輛給予臨時(shí)上路許可，逐步開(kāi)放半封閉半開(kāi)放公共道路測(cè)試、劃定一定的城市道路及高速公路進(jìn)行全開(kāi)放測(cè)試。
“看來(lái)我們的議案有異曲同工之妙啊。”發(fā)言結(jié)束后，兩位代表立刻湊在了一起交流起各自的議案。陳靖說(shuō)，可以把兩份議案合并成一份，“我講的內(nèi)容涉及到一些監(jiān)管方面，和你的議案有重合，我們可以互相完善一下。”陳鳴波代表欣然同意：“好啊，我們會(huì)后商量一下。我的議案切口比較小，你的議案講的問(wèn)題更大，我覺(jué)得我們可以討論一下，共同提出一個(gè)議案。
微信掃一掃
