有意思！那邊廂賈躍亭還在美國(guó)歡度圣誕，這邊廂國(guó)內(nèi)證監(jiān)局的通告就來(lái)了。

昨天夜里，北京市證監(jiān)局發(fā)布了一條《關(guān)于責(zé)令賈躍亭回國(guó)履責(zé)的通告》，責(zé)令賈躍亭于2017年12月31日之前回國(guó)，切實(shí)履行公司實(shí)際控制人應(yīng)盡義務(wù)，配合解決公司問(wèn)題，妥善處置公司風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

掐指一算，距離12月31日已經(jīng)不到6天了。知名“老賴(lài)”賈躍亭能按時(shí)回國(guó)嗎？如果不能回的話(huà)，能不能采取一些措施促成其回國(guó)呢？

監(jiān)管

一直以來(lái)，在賈躍亭搞出的一攬子糟心事兒中，無(wú)論是證監(jiān)會(huì)，還是北京證監(jiān)局，干預(yù)的其實(shí)都不多。

所以，這次通告一經(jīng)發(fā)布，就迅速登上各大媒體頭條，引發(fā)廣泛討論。想必，遠(yuǎn)在美國(guó)還不忘更新微博的賈老板，也已經(jīng)看到了吧。

不過(guò)，這并不是北京證監(jiān)局第一次針對(duì)賈躍亭發(fā)布文件。今年9月13號(hào)北京證監(jiān)局已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)賈躍亭的監(jiān)管關(guān)注函》，明確要求賈躍亭在見(jiàn)文后立即回國(guó)，穩(wěn)妥處置公司面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，此后也通過(guò)上市公司多次向賈躍亭轉(zhuǎn)達(dá)了回國(guó)履責(zé)的要求。

這其中的理由也不難理解。作為證券市場(chǎng)的監(jiān)管部門(mén)，它的職責(zé)中很重要的一點(diǎn)，就是監(jiān)管上市公司及其按法律法規(guī)必須履行有關(guān)義務(wù)的股東的證券市場(chǎng)行為，維護(hù)投資者信心，保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展。但很顯然，賈躍亭的諸多行為，都踩了證監(jiān)會(huì)的紅線。

首先是我們舊文中提到過(guò)的，樂(lè)視網(wǎng)深陷造假上市和財(cái)務(wù)造假指控。根據(jù)江蘇省揚(yáng)州市人民檢察院的指控，中國(guó)證監(jiān)會(huì)原發(fā)行監(jiān)管部發(fā)行審核一處處長(zhǎng)李量曾經(jīng)利用職務(wù)之便為樂(lè)視網(wǎng)等公司提供上市幫助，并收受財(cái)物；此外，樂(lè)視網(wǎng)多次被指控廣告業(yè)績(jī)等財(cái)務(wù)造假，嚴(yán)重?fù)p害了投資者權(quán)益。

此外，樂(lè)視系企業(yè)面臨巨額欠款，也是一個(gè)重大的問(wèn)題。去年以來(lái)，樂(lè)視系企業(yè)頻繁被曝拖欠供應(yīng)商欠款，以及被追討欠薪。今年11月27日，據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度傳媒公司麥迪遜傳媒和國(guó)際廣告公司李?yuàn)W貝納近期將樂(lè)視訴至法庭，原因是未能在期限內(nèi)付清費(fèi)用。

這些指控如果坐實(shí)，當(dāng)時(shí)的第一法人和實(shí)際控制人賈躍亭，必然要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

行政

當(dāng)然，更惡劣的是賈氏家族的惡意套現(xiàn)行為。

賈躍亭及其姐姐賈躍芳曾多次以股權(quán)交易的形式套現(xiàn)逾180億元人民幣。他曾承諾將為樂(lè)視網(wǎng)提供無(wú)息貸款70多億，但目前至多履行了30億。

可想而知，這一系列行為給中國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)了多么惡劣的負(fù)面效應(yīng)。搞亂了資本市場(chǎng)秩序和監(jiān)管節(jié)奏，就想拍拍屁股，跑到美國(guó)一走了之？證監(jiān)會(huì)肯定不答應(yīng)。

但是，不答應(yīng)歸不答應(yīng)，這個(gè)通告能有多少法律效力呢？

在島上的法律專(zhuān)家看來(lái)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，賈躍亭的問(wèn)題屬于民事糾紛范疇。也就是說(shuō)，局限于其個(gè)人與債權(quán)人之間的民事糾紛，不涉及刑事問(wèn)題，更不存在相關(guān)的引渡措施。

所以，很遺憾，盡管對(duì)這一通告大家都寄予極高期望，它只能算是一個(gè)行政命令，并不具備法律效力。

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

“老賴(lài)”

那么，如果、萬(wàn)一、假如賈躍亭本人良心發(fā)現(xiàn)，主觀上愿意回國(guó)的話(huà)，這其中存在技術(shù)上的問(wèn)題嗎？

這一次，在通告發(fā)出來(lái)之后，不少網(wǎng)友就迅速開(kāi)啟了調(diào)侃模式，“賈躍亭是老賴(lài)，不能坐飛機(jī)的，就只有6天時(shí)間，他肯定回不來(lái)了”，“賈老板不能坐飛機(jī)了，他可能得自己造艘船開(kāi)回來(lái)”……

事實(shí)是怎么樣的呢？

網(wǎng)友們調(diào)侃的依據(jù)，主要是2014年1月16日，中央文明辦、最高人民法院、公安部等中央八部委聯(lián)合簽署《“構(gòu)建誠(chéng)信懲戒失信”合作備忘錄》，其中規(guī)定“被執(zhí)行失信人”，也就是我們俗稱(chēng)的“老賴(lài)”，乘坐交通工具時(shí)，不得選擇飛機(jī)、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位等。

賈躍亭目前的確戴著“老賴(lài)”的帽子。

12月11日，賈躍亭因拖欠平安證券4.79億元被北京市三中院列為失信被執(zhí)行人；12月14日，賈躍亭又因拖欠華福證券3.3億元再次被北京市三中院列為失信被執(zhí)行人。

但是這一條，主要是針對(duì)被在國(guó)內(nèi)的被執(zhí)行失信人的，對(duì)于在國(guó)外，可以用國(guó)外賬戶(hù)和平臺(tái)買(mǎi)機(jī)票的賈躍亭來(lái)說(shuō)，不存在這一問(wèn)題。所以，關(guān)于賈老板能否坐飛機(jī)回國(guó)這個(gè)擔(dān)憂(yōu)，實(shí)在是有點(diǎn)多余了。

措施

那么，最核心的問(wèn)題來(lái)了，如果賈躍亭一直待在美國(guó)不回國(guó)，我們能不能采取一定的措施，迫使他回國(guó)呢？

辦法并非沒(méi)有。

民事糾紛，就嘗試走民事訴訟渠道解決唄。在島上的法律專(zhuān)家看來(lái)，目前，最好的辦法就是讓債權(quán)人在國(guó)內(nèi)對(duì)賈躍亭本人發(fā)起訴訟。

這樣一來(lái)，法院一定會(huì)通知被告人參與開(kāi)庭。而為了使判決更加符合自身的利益，當(dāng)事人都會(huì)選擇出庭。這是促使其回國(guó)的方法之一。

當(dāng)然，在這一過(guò)程中，不排除賈躍亭本人不親自出庭，委托別人代出庭。但別忘了，我們的最終目的，無(wú)非是想要他為自己的行為付出一定的法律代價(jià)，而這一愿望，法院的判決在很大程度上有助于實(shí)現(xiàn)。

可能很多人要問(wèn)了，賈躍亭的財(cái)產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到美國(guó)去了，我們還怎么對(duì)他實(shí)施裁決呢？

這里主要涉及到一個(gè)司法主權(quán)的問(wèn)題。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，目前賈躍亭身處美國(guó)，在美國(guó)，我們沒(méi)有司法管轄權(quán)和司法執(zhí)行權(quán)，而兩國(guó)之間也沒(méi)有民商法的司法協(xié)助條約，確實(shí)是一個(gè)不小的問(wèn)題。

但是根據(jù)《民事訴訟法》第二百八十條，人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由人民法院依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請(qǐng)求外國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行。

也就是說(shuō)，如果我國(guó)的法院針對(duì)賈躍亭做出了判決，那么中國(guó)法院可以拿著這判決，去被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地，請(qǐng)求該地的司法機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行。

So, 對(duì)方國(guó)家會(huì)同意執(zhí)行嗎？難度比較大，但也不是沒(méi)有先例。

據(jù)島上專(zhuān)家稱(chēng)，目前已經(jīng)有中國(guó)法院基于互惠原則承認(rèn)了美國(guó)法院的判決，美國(guó)加州法院之前也曾承認(rèn)和執(zhí)行過(guò)中國(guó)法院的判決。不過(guò)，跨國(guó)的法律問(wèn)題畢竟比較復(fù)雜，具體還要看涉及美國(guó)的哪個(gè)州。目前美國(guó)共有6個(gè)州保留了與中國(guó)的互惠原則，至于剩下的那些，則要按照普通法的程序?qū)χ袊?guó)法院的判決重新審理。

從這一點(diǎn)上來(lái)看，賈躍亭想要待在美國(guó)高枕無(wú)憂(yōu)，也并非萬(wàn)全之策。

不過(guò)，不管怎么說(shuō)，在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，雖然民間由于追債，跑路出國(guó)的現(xiàn)象比較常見(jiàn)，但是像賈躍亭這種，既涉及個(gè)人欠款，又涉及企業(yè)欠款，還能在不被限制出境的情況下，以尋找投資為借口出國(guó)滯留不歸，最后引來(lái)監(jiān)管部門(mén)通告的情況，此前幾乎沒(méi)有。

從這一角度來(lái)看，賈躍亭不僅會(huì)被寫(xiě)入我國(guó)資本市場(chǎng)的課本中成為經(jīng)典案例，或許，還將成為我國(guó)法律史中一朵空前的“奇葩”