中央廣播電視總臺和廣電總局“三定”方案公布，兩個變化值得注意
2018-09-13 10:36:37
來源： 眾視媒體 作者：編輯部 安旭環(huán) 熱度:
中央廣播電視總臺央廣副總編輯劉曉龍透露中央廣播電視總臺“三定”方案中總臺一共下設25個中心。同時國家廣播電視總局也放出重磅炸彈，內設機構和人員大換血，機構由原來的22個變?yōu)?3個，行政編制由508名縮減為263名。
第一個變化
三定”方案中總臺一共下設25個中心。據(jù)悉，其中新媒體中心就有3個(融合發(fā)展中心、新聞新媒體中心、視聽新媒體中心）。
總臺對媒體融合發(fā)展高度重視，劉曉龍?zhí)岢隽藥c要求，同時也回顧了取得的成績，鼓勵人員還要再接再厲，更創(chuàng)佳績。
01
總臺發(fā)展要求
壹抓住歷史機遇，構建全媒體傳播格局
此前，原中央三臺所屬“兩微一端”基本是“村村點火、戶戶冒煙”，賬號眾多，管理分散，發(fā)展水平很不平衡，在整合過程中，總臺明確要求，對于受眾少、影響力弱、陳舊老套的新媒體賬號要關停并轉。
在中央批復的總臺“三定”方案中，總臺一共下設25個中心，其中新媒體中心就有3個(融合發(fā)展中心、新聞新媒體中心、視聽新媒體中心），媒體融合發(fā)展之重，由此可見一斑。
目前，總臺正在按照“臺網并重、先網后臺”的思路，持續(xù)推動“三臺三網”加速融合，力爭在信息內容、技術應用、平臺終端、管理服務等方面實現(xiàn)共享融通，在理念、內容、形式、方法、手段上大膽突破，打造載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動傳播矩陣。
貳加強精品內容創(chuàng)新，打造網絡傳播品牌
全力打造總臺“頭條工程”，精心培育領袖宣傳品牌，創(chuàng)新闡釋解讀習近平新時代中國特色社會主義思想，形成“天天見、天天新、天天深”的生動局面。建立總臺新媒體“一鍵觸發(fā)”機制，三臺移動端共同推送總臺重要評論和精品報道，實現(xiàn)傳播效果最大化。先后推出了一批有深度有力度反響好的新媒體作品，在短時間內打造出“央視快評”“時政微視頻”“國際銳評”等一批知名網絡傳播品牌。
叁創(chuàng)新傳播方式，潤物無聲占據(jù)網絡端
在持續(xù)推出一批廣播電視精品節(jié)目的同時，著力創(chuàng)新傳播方式，用權威聲音、獨家觀點、重磅評論占領新媒體陣地，在更接地氣、潤物無聲上下功夫、見功力、出實效，涌現(xiàn)出一批諸如文物紀錄片《如果國寶會說話》、紀實廣播文學《梁家河》等語言風格和表述手段同步創(chuàng)新、年輕受眾樂于接受且主動廣泛傳播的新媒體作品。
肆完善融媒體發(fā)展機制，收獲滿意成績單
9月11日前后，來自央視廣告經營管理中心的文章《細數(shù)中央廣播電視總臺整合后“戰(zhàn)績”》提到，作為國家級平臺，中央廣播電視總臺積極響應黨中央號召，投身到媒體融合的升級建設中，緊緊圍繞建設國際一流的國家級現(xiàn)代傳媒航母的目標，不斷探索和完善融媒體發(fā)展機制，收獲了一份令人滿意的成績單。
總臺取得的成績
壹世界杯單日總訪次突破5000萬次
今年世界杯期間，中央廣播電視總臺旗下視頻平臺央視影音移動端日用戶設備數(shù)增長勢頭迅猛，一經開賽便突破900萬，隨后6月18日的峰值更是逼近千萬級別，日用戶設備數(shù)均值增長至開賽前的4.4倍。單日總訪問次數(shù)在世界杯期間增長逾5倍，單日總使用時長增長了3.5倍。6月18日當天，單日總訪次突破5000萬次。
貳時政微視頻大受歡迎
今年以來，央視網重點推出的時政微視頻已經成為了一款“明星產品”，迄今共制作推出時政微視頻35支，全網播放量23億，平均每支6500萬。
劉曉龍寄語媒體融合需再接再厲
劉曉龍認為，雖然總臺成立后媒體融合工作取得了不小的進展，也收獲了更多的現(xiàn)實成果，但對照中央的要求、受眾的期待，還有差距，與人民日報、新華社等中央主要新聞單位相比，還有不足。今后，總臺會繼續(xù)通過整合推動融合，通過創(chuàng)新實現(xiàn)高質量發(fā)展。
第二個變化
國家廣播電視總局內設機構由原來的22個變?yōu)?3個，國家廣播電視總局機關行政編制由508名縮減為263名。
國家廣播電視總局內設機構由原來的22個變?yōu)?3個
原《通知》顯示：國家新聞出版廣電總局設22個內設機構，包括辦公廳、政策法制司、規(guī)劃發(fā)展司、公共服務司、宣傳司、新聞報刊司、電影局等。
而《規(guī)定》中指出，國家廣播電視總局設辦公廳、政策法規(guī)司、宣傳司、電視劇司、傳媒機構管理司、網絡視聽節(jié)目管理司、媒體融合發(fā)展司、科技司、安全傳輸保障司、規(guī)劃財務司、公共服務司、國際合作司、人事司，共13個內設機構。
國家廣播電視總局機關行政編制由508名縮減為263名
原國家新聞出版廣電總局機關行政編制為508名（含兩委人員編制11名、援派機動編制5名、離退休干部工作人員編制39名）。其中：局長（兼國家版權局局長）1名、副局長4名、國家版權局專職副局長1名（副部長級）；司局領導職數(shù)77名（含總工程師1名、機關黨委專職副書記1名、離退休干部局領導職數(shù)3名）。
《規(guī)定》顯示：國家廣播電視總局機關行政編制263名。設局長1名，副局長4名；司局級領導職數(shù)46名（含總工程師1名、機關黨委專職副書記1名、機關紀委領導職數(shù)1名、離退休干部局領導職數(shù)3名）。
目前，國家廣播電視總局局長由聶辰席擔任，三名副局長分別是高建民、范衛(wèi)平、張宏森，而《規(guī)定》顯示設副局長4名，這意味著國家廣播電視總局副局長的職位還存在一個空缺。
附：
國家廣播電視總局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》，制定本規(guī)定。
第二條 國家廣播電視總局是國務院直屬機構，為正部級。
第三條 國家廣播電視總局的主要職責是：
（一）貫徹黨的宣傳方針政策，擬訂廣播電視、網絡視聽節(jié)目服務管理的政策措施，加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。
（二）負責起草廣播電視、網絡視聽節(jié)目服務管理的法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章、行業(yè)標準并組織實施和監(jiān)督檢查，指導、推進廣播電視領域的體制機制改革。
（三）負責制定廣播電視領域事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，組織實施公共服務重大公益工程和公益活動，指導、監(jiān)督廣播電視重點基礎設施建設，扶助老少邊貧地區(qū)廣播電視建設和發(fā)展。
（四）指導、協(xié)調、推動廣播電視領域產業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策并組織實施。
（五）負責對各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關部門對網絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。實施依法設定的行政許可，組織查處重大違法違規(guī)行為。
（六）指導電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網絡視聽節(jié)目的內容和質量。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。
（七）指導、協(xié)調廣播電視全國性重大宣傳活動，指導實施廣播電視節(jié)目評價工作。
（八）負責推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網與電信網、互聯(lián)網三網融合。
（九）組織制定廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)技術標準并組織實施和監(jiān)督檢查。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導、推進國家應急廣播體系建設。指導、協(xié)調廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。
（十）開展廣播電視國際交流與合作，協(xié)調推動廣播電視領域走出去工作，負責廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理。
（十一）指導廣播電視、網絡視聽行業(yè)人才隊伍建設。
（十二）完成黨中央、國務院交辦的其他任務。
第四條 國家廣播電視總局設下列內設機構：
（一）辦公廳。負責文電、會議、應急值班、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，承擔政務公開、新聞發(fā)布、保密、信訪、機關安全保衛(wèi)、建議提案辦理和機關財務等工作，指導機關后勤服務管理和政務信息化工作。
（二）政策法規(guī)司。研究起草廣播電視、網絡視聽節(jié)目服務管理的重大政策、法律法規(guī)草案和規(guī)章，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴、涉外法律事務、普法宣傳等工作。組織協(xié)調行政審批工作。
（三）宣傳司。指導、協(xié)調廣播電視全國性重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應急播報。指導全國廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產。指導、監(jiān)管全國重大理論文獻片、紀錄片、電視動畫片的創(chuàng)作生產和播出。
（四）電視劇司。承擔電視劇制作的指導、監(jiān)管工作，組織審查國產電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇（含動畫片）的內容。指導、調控電視劇的播出。
（五）傳媒機構管理司。承擔廣播電視播出機構和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作機構、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務的監(jiān)督管理工作。擬訂廣播電視節(jié)目評價政策并組織實施，指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。
（六）網絡視聽節(jié)目管理司。指導網絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳。對信息網絡和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內容和質量，承擔節(jié)目應急處置工作。指導網絡視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設,組織查處非法開展網絡視聽節(jié)目服務行為。
（七）媒體融合發(fā)展司。擬訂廣播電視重大改革措施，推進體制機制改革。協(xié)調推進三網融合，推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。管理發(fā)放信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證，承擔廣播電視視頻點播業(yè)務的審批工作。
（八）科技司。擬訂廣播電視和網絡視聽科技發(fā)展政策、規(guī)劃、行業(yè)標準并組織實施。協(xié)調推進廣播電視科技創(chuàng)新和重大科技工程項目攻關。負責廣播電視技術質量監(jiān)督，指導廣播電視技術計量檢測和技術成果應用轉化工作。
（九）安全傳輸保障司。擬訂廣播電視傳輸覆蓋網和監(jiān)測監(jiān)管網的規(guī)劃，推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設。負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術保障工作，指導、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作。指導、推進國家應急廣播體系建設，擬訂廣播電視有關安全制度和處置重大突發(fā)事件預案并組織實施。指導全國廣播電視有線、無線傳輸設施和電臺、電視臺等重點單位安全保護工作。
（十）規(guī)劃財務司。研究擬訂廣播電視事業(yè)、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔行政單位和直屬單位財務管理工作，負責預決算、國有資產管理、基本建設項目、政府采購及內部審計工作。承擔廣播電視統(tǒng)計工作。
（十一）公共服務司。指導、推進廣播電視公共服務標準化、均等化并實施監(jiān)督。協(xié)調推進廣播電視“戶戶通”、邊疆和少數(shù)民族等地區(qū)廣播電視基礎設施建設、少數(shù)民族語言文字節(jié)目譯制制作等重大工程。承擔總局扶貧工作。
（十二）國際合作司（港澳臺辦公室）。組織開展廣播電視對外及對港澳臺的交流與合作，協(xié)調推動廣播電視領域走出去工作。承擔廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理工作。監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。
（十三）人事司。承擔機關和直屬單位的干部人事管理工作。承擔全國廣播電視編輯記者、播音員主持人職業(yè)資格和網絡視聽從業(yè)人員管理工作。
機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群紀檢工作，承擔總局內部巡視工作。
離退休干部局。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。
第五條 國家廣播電視總局機關行政編制263名。設局長1名，副局長4名；司局級領導職數(shù)46名（含總工程師1名、機關黨委專職副書記1名、機關紀委領導職數(shù)1名、離退休干部局領導職數(shù)3名）。
第六條 國家廣播電視總局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2018年7月30日起施行。
責任編輯：安旭環(huán)
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