10月22日，國務院新聞辦公室舉行了2019年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會。

工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，2G、3G的退網是移動通信更新換代的必然選擇，也是當前國際上各個國家的主要做法。

根據不完全的統(tǒng)計，由于用戶業(yè)務大多遷移到4G網絡，全球已經有100多個運營企業(yè)、通信運營商實施了2G、3G的退網，這些國家將2G、3G騰退的頻率用做新一代的移動通信部署，比如用在4G上，甚至有的國家用在5G上。

從網絡層面上看，如果2G、3G不退網，這些資源沒有幾個用戶用，在塔上占著位置，更主要是占著地皮、電源、維護成本，甚至還要為這些網絡加一些備品備件等等。

從終端上看，退網可以減少一些制式。此外，基站、終端的耗電、成本都會降低。

從用戶的角度考慮，如果有更好的替代，一定要有一個比較好的服務方案來替代原有的服務方案，提供更加快速、豐富、便捷的寬帶服務，為用戶愿意退、樂意退創(chuàng)造好的條件。

運營企業(yè)的移動網絡退網要早謀劃、早告知，讓用戶和運營企業(yè)自己有充分的時間和心理準備來推動退網的進程。

目前，移動通信的網絡面臨的2G、3G退網條件已經逐漸成熟，將鼓勵運營企業(yè)積極引導用戶遷移轉網，將有限的頻率資源和網絡資源用到5G、4G移動通信網絡發(fā)展當中，整體降低成本。