DVBCN注意到，中國廣電集團(tuán)公司（中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司）在11月19日又啟動(dòng)了一項(xiàng)招標(biāo)——中國廣電集團(tuán)2021年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘項(xiàng)目，總采購預(yù)算金額為1071.90萬元人民幣。

作為涉及大型集團(tuán)的年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)等項(xiàng)目，特別是中國廣電集團(tuán)公司實(shí)際上是早在2014年已經(jīng)成立了（2021年7月1日由中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司更名為中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司），此刻發(fā)起的這個(gè)項(xiàng)目可能會(huì)令人不解。

但經(jīng)DVBCN筆者仔細(xì)查看，此項(xiàng)招標(biāo)是中國廣電集團(tuán)代替了中國廣電整個(gè)“全國一網(wǎng)”體系而作的標(biāo)書，其中不只要對中國廣電集團(tuán)公司，還要對中國廣電股份公司（中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司）、20家省網(wǎng)公司等（全級次）、11家專業(yè)子公司等進(jìn)行年度的財(cái)務(wù)決算審計(jì)等。

應(yīng)該是考量到所涉及的體量還是較大的，不再是以往中國廣電集團(tuán)自身的內(nèi)部審查，因此才需要另行啟動(dòng)招標(biāo)以選聘負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。

值得注意的是，本項(xiàng)招標(biāo)中國廣電集團(tuán)共劃分了5個(gè)標(biāo)包，每包都有專門劃分到的各個(gè)需審查的廣電公司，因此最終應(yīng)當(dāng)有5家專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)入選。

當(dāng)然，這類需求專門代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)我們還是回落到招標(biāo)“這件事兒”的本身，因此最終結(jié)果為哪幾家具體機(jī)構(gòu)獲得后續(xù)不會(huì)再刻意關(guān)注。

五大標(biāo)包！中國廣電集團(tuán)將啟動(dòng)年度決算審查

首先重點(diǎn)關(guān)注下中國廣電集團(tuán)本次招標(biāo)項(xiàng)目的5個(gè)標(biāo)包，每包僅指定一家機(jī)構(gòu)：

1）標(biāo)包1

采購預(yù)算：549.40萬元

主要負(fù)責(zé)：中國廣電本級和合并廣電股份本級和合并、除股份公司以外的一級子公司（國廣東方、中廣電國際、中廣基金、中廣資本、廣視云傳媒）全級次、（四川、重慶、山東、河北）廣電全級次。

要求出具集團(tuán)本部及各級子公司審計(jì)報(bào)告,出具各級（至少到三級）公司管理建議書。

2）標(biāo)包2

采購預(yù)算：127.00萬元

主要負(fù)責(zé)：（中國有線、中廣終端、中廣寬帶、中廣電傳媒、中廣投、中廣移動(dòng)）全級次、湖南廣電全級次。

3）標(biāo)包3

采購預(yù)算：121.50萬元

主要負(fù)責(zé)：（甘肅、福建、青海、天津、安徽）廣電全級次。

4）標(biāo)包4

采購預(yù)算；138.00萬元

主要負(fù)責(zé)：（內(nèi)蒙古、新疆網(wǎng)絡(luò)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)絡(luò)、云南、江西）廣電全級次。

5）標(biāo)包5

采購預(yù)算：136.00萬元

主要負(fù)責(zé)：（黑龍江、河南、寧夏、山西、西藏）廣電全級次。

緣何只有20家地方廣電企業(yè)參與年度決算審查？

通過以上信息，可做一些大體推斷。由于標(biāo)書中對于20地廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的審查為“全級次”，這20家省級網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)當(dāng)是已融入了有線電視“全國一網(wǎng)”的懷抱。

值得注意的是，本次設(shè)置的地方廣電公司全級次標(biāo)包中沒有北京、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、湖北、廣東、廣西、海南、貴州、陜西等地的廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。

其中，未列入的地區(qū)中，北京（歌華有線）、吉林（吉視傳媒）、上海（東方有線，東方明珠旗下）、江蘇（江蘇有線）、浙江（華數(shù)傳媒旗下系列公司）、湖北（湖北廣電網(wǎng)絡(luò)）、廣東（深圳天威視訊）、廣西（廣西廣電網(wǎng)絡(luò)）、貴州（貴廣網(wǎng)絡(luò)）、陜西（陜西廣電網(wǎng)絡(luò)）均為涉及上市的廣電企業(yè)，由于均未完成融入到中國廣電股份公司“全國一張網(wǎng)”的懷抱內(nèi)（歌華有線除外），因此也是能理解的。

但有遼寧（北方廣電網(wǎng)絡(luò)）、廣東其余二家企業(yè)（廣東廣電網(wǎng)絡(luò)、廣州珠江數(shù)碼）為非上市系企業(yè)，也未列入其中；

海南地區(qū)的有線電視業(yè)務(wù)應(yīng)為中國有線管控，不知是否融為了其內(nèi)部進(jìn)行一并審查；

北京歌華有線實(shí)際上已經(jīng)成為了中國廣股份公司的控股企業(yè)，不知是否與股份公司一體并為了內(nèi)部審查。

財(cái)務(wù)決算大統(tǒng)一也是“一張網(wǎng)”的勝利標(biāo)志

根據(jù)國資委對央企的一般財(cái)務(wù)決算審計(jì)規(guī)則，年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)，是指按照有關(guān)規(guī)定委托具有資質(zhì)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師，以國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為依據(jù)，對企業(yè)編制的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查并發(fā)表獨(dú)立審計(jì)意見的監(jiān)督活動(dòng)。

具體安排中，企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作，原則上統(tǒng)一委托1家會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦；對于所屬子企業(yè)分布地域較廣的，可由企業(yè)總部委托多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同承辦（一般不超過5家）。

而國資委規(guī)定的承辦企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)的范圍應(yīng)當(dāng)包括：

1）資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表；

2）會(huì)計(jì)報(bào)表附注；

3）國資委要求的專項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)；

4）企業(yè)要求的其他專項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)。

以往的中央文化企業(yè)（含中國廣電集團(tuán)）一般是經(jīng)由財(cái)政部專門發(fā)布的中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作通告去進(jìn)行相關(guān)工作的，地方則依據(jù)中央及地方國資委等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

2014年設(shè)立的中國廣電（原中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司）因是作為財(cái)政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)并交由廣電總局代管的中央文化企業(yè)，在推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合步伐中，也因?yàn)榈胤綇V電網(wǎng)絡(luò)股權(quán)歸屬相當(dāng)復(fù)雜，因此涉及的管轄重新理順、統(tǒng)一也是重中之重，這也就能理解了廣電“一網(wǎng)整合”為何推進(jìn)緩慢的部分因由了。

附DVBCN整理的原中國廣電控股的11家專業(yè)子公司情況（除去中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司）：

1、中國有線

中國有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，是從事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來的國有企業(yè)，前身為廣播影視信息網(wǎng)絡(luò)中心, 原屬于國家廣電總局直屬單位，注冊資金364082.2萬元。中國廣電持股69.83%。

主要運(yùn)營國家廣電光纜干線網(wǎng)，是全國唯一的專業(yè)級跨區(qū)域廣播電視光纜傳輸運(yùn)營商，主要業(yè)務(wù)包括節(jié)目傳輸、電路傳輸和數(shù)據(jù)傳輸?shù)取?/p>

企業(yè)變動(dòng)情況：

2001年12月，經(jīng)廣電總局黨組批準(zhǔn)，由中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺各出資1000萬元，組建成立中廣影視傳輸網(wǎng)絡(luò)有限公司，注冊資本3000萬元人民幣；

2004年，按照總局部署，原中國廣播影視集團(tuán)和中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司戰(zhàn)略重組中廣傳輸，引入外部資金，公司注冊資本達(dá)到10億元人民幣；

2005年初，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，中廣傳輸正式更名為中國有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司；

2005年7月，廣電總局黨組決定，將國干網(wǎng)劃歸中央電視臺管理，信息網(wǎng)絡(luò)中心和中國有線隨之劃轉(zhuǎn)中央電視臺管理，按照廣電總局的要求，信息網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)、運(yùn)營、管理的國干網(wǎng)資產(chǎn)分批注入中國有線，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營；

2012年9月，中國有線增資擴(kuò)股，完成海南文投入股和中電廣通入股手續(xù)，注冊資本達(dá)17.39億元，下屬海南分公司（收購整合了海南省有線電視網(wǎng)絡(luò)分公司，總用戶150萬）；

2015年2月，中國有線劃歸中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司管理；

2016年2月，中國有線增資擴(kuò)股，完成中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司入股手續(xù)，注冊資本金最終為35.50億元。

2、國廣東方

國廣東方網(wǎng)絡(luò)（北京）有限公司成立于2006年11月，注冊資金19659萬元，主要負(fù)責(zé)CIBN互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)和中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司寬帶電視業(yè)務(wù)的整體運(yùn)營，是一家國際化新媒體運(yùn)營服務(wù)商。中國廣電持股35.00%。

中國廣電作為全國有線電視網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一整合市場主體，具備寬帶網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)和通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)，是三網(wǎng)融合的推進(jìn)主體之一。國廣東方負(fù)責(zé)中國廣電寬帶電視業(yè)務(wù)的整體運(yùn)營。

企業(yè)變動(dòng)情況：

2011年6月，國家廣電總局通過了對CIBN互聯(lián)網(wǎng)電視平臺的驗(yàn)收，確定以“CIBN互聯(lián)網(wǎng)電視”為節(jié)目服務(wù)平臺的呼號，以“環(huán)球網(wǎng)視”為集成播控平臺的呼號；

2012年5月，CIBN互聯(lián)網(wǎng)電視開始正式商用。國廣東方負(fù)責(zé)CIBN互聯(lián)網(wǎng)電視的整體運(yùn)營。

3、中廣寬帶

中廣寬帶網(wǎng)絡(luò)有限公司，于2017年由中國有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司、重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司、北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、東方有線網(wǎng)絡(luò)有限公司、云廣互聯(lián)（湖北）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司共同出資成立，注冊資金2億元，是廣電行業(yè)內(nèi)全國性寬帶綜合業(yè)務(wù)運(yùn)營公司，為全國廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)。中國廣電原持股35.00%（成立時(shí)）。

4、中廣終端

2018年1月12日，中廣融合智能終端科技有限公司正式注冊成立，公司由中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司、四川長虹網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司、中網(wǎng)微融網(wǎng)絡(luò)科技（北京）有限公司合資組建，注冊資本2億元。中國廣電持股65.00%。

5、中廣電國際

中廣電國際網(wǎng)絡(luò)有限公司是中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司的全資子公司。公司成立于2018年3月，注冊資本4億元人民幣，是中國廣電海外廣電業(yè)務(wù)的實(shí)施主體。中國廣電持股100.00%。

為響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與沿線國家廣播電視傳輸能力合作和影視文化交流，中廣電國際充分利用中國廣電中央文化企業(yè)和第四大運(yùn)營商的資源優(yōu)勢，以項(xiàng)目合作為主導(dǎo)，積極引入多元廣電資本，在廣播電視網(wǎng)絡(luò)投資、建設(shè)、運(yùn)營，影視內(nèi)容譯制、交流、版權(quán)交易及互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)開發(fā)上開展多層面、全方位的業(yè)務(wù)合作，共同打造互利共贏、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，民心互通的“廣電共同體”，為一帶一路沿線國家人民提供豐富、多樣、優(yōu)質(zhì)、高效的廣播電視綜合服務(wù)。

6、中廣電傳媒

中廣電傳媒有限公司成立于2009年8月，注冊資本18343萬元，是由中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司控股的國有文化傳媒企業(yè)，致力于提供新媒體視聽內(nèi)容及運(yùn)營服務(wù)。中國廣電持股46.15%。

多年來，中廣電傳媒在內(nèi)容合作、節(jié)目集成、技術(shù)開發(fā)及業(yè)務(wù)運(yùn)營等方面不斷開拓，與華誼兄弟、HBO、迪士尼、BBC等國內(nèi)外知名的內(nèi)容商進(jìn)行廣泛合作，為客戶提供豐富的高清4K、3D等高品質(zhì)的視聽節(jié)目；同時(shí)，建立了專業(yè)的節(jié)目策劃、編排、宣推、營銷等全業(yè)務(wù)運(yùn)營體系，保障業(yè)務(wù)順利運(yùn)營、推廣。

企業(yè)變動(dòng)情況：

中廣電傳媒前身為天威視訊與深圳市震華高新電子有限公司成立的深圳市天華世紀(jì)傳媒有限公司，2016年中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司注資8466萬元，成為天華公司控股股東，此后更名為中廣電傳媒有限公司，成為中國廣電旗下的重要業(yè)務(wù)公司之一。

7、中廣投

2016年6月28日，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司與貴州、山東、河南、湖南、四川、河北、寧夏、山西、江西、青海、甘肅等省廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立中廣投網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資有限公司，出資總額為1.458億元。中國廣電持股43.71%（成立時(shí)）。

利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)（云計(jì)算）等新技術(shù)，拆開“圍墻”，對增量產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聚合式的開發(fā)。

8、廣視云傳媒

廣視云傳媒有限公司成立于2018年11月，為中國廣電（持股51%）與山西廣電網(wǎng)絡(luò)（持股49%）出資成立，注冊資金1億元，經(jīng)營主要涉及廣播電視節(jié)目制作/傳送、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)處理、廣告業(yè)務(wù)等。中國廣電持股51.00%。

9、中廣基金

中廣基金管理有限公司于2017年08月31日注冊成立，注冊資本為1億元人民幣。主要經(jīng)營非證券業(yè)務(wù)的投資管理、咨詢（中介除外）、股權(quán)投資管理等。中國廣電持股70.00%。

10、中廣資本

中廣資本控股（北京）有限公司于2017年08月18日注冊成立，注冊資本為1000萬元人民幣。主要經(jīng)營股權(quán)投資管理；項(xiàng)目投資；資產(chǎn)管理；投資管理；投資咨詢（中介除外）；企業(yè)管理；經(jīng)濟(jì)信息咨詢。中國廣電持股100.00%。

11、中廣移動(dòng)

中廣移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)有限公司于2017年6月20日成立，主要為用戶提供電信、廣播電視衛(wèi)星傳輸服務(wù)，致力于用戶提供無線廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、投資、運(yùn)營和維護(hù)服務(wù)，同時(shí)還提供700M頻段的運(yùn)營服務(wù)。

主要經(jīng)營范圍為：無線廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、投資、運(yùn)營和維護(hù)；為開展上述業(yè)務(wù)所進(jìn)行的技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)；技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)；經(jīng)濟(jì)信息咨詢；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成；工程總承包、專業(yè)承包；銷售機(jī)械設(shè)備；貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、代理進(jìn)出口；會(huì)議服務(wù)；設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告；物業(yè)管理；經(jīng)營電信業(yè)務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；工程設(shè)計(jì)。中國廣電持股51%。