2月10日,國家廣播電視總局公示了印發(fā)的《“十四五”中國電視劇發(fā)展規(guī)劃》。
“規(guī)劃”中指出,鼓勵各地發(fā)掘地方資源、發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢、發(fā)揚地方特色找選題、抓創(chuàng)作,鼓勵農村、青少、歷史、邊疆、科幻等各類題材,時代報告劇、室內劇,系列劇、單元劇等各類體裁、風格、樣式電視劇創(chuàng)作生產,形成百花齊放的生動景象。
要求建立健全電視劇創(chuàng)作生產質量管控機制,強化制作機構質量管理主體責任,促進行業(yè)質量管控水平全面提升。優(yōu)化電視劇精品扶持孵化機制,加強劇本扶持項目推進督導和績效考核,提升劇本扶持效能,發(fā)揮政府引導資金杠桿作用,促進各類優(yōu)質資源向精品項目集聚。
要求緊盯信息技術前沿,適應媒體融合向縱深發(fā)展趨勢,推動電視劇拍攝、制作、存儲、傳播、評價、監(jiān)管全鏈條技術創(chuàng)新升級,“十四五”時期基本實現(xiàn)電視劇制作流程全面4K超高清化。支持電視劇產業(yè)共性基礎技術研發(fā),推動籌建廣電總局電視劇制作實驗室,鼓勵電視劇企業(yè)積極開展技術創(chuàng)新,完善創(chuàng)新成果轉化和應用推廣機制。
要求圍繞重要節(jié)點規(guī)劃主題電視劇播出,重要宣傳期加強對上星綜合頻道黃金時段電視劇播出的調控、對重點網(wǎng)絡視聽平臺首頁首屏電視劇播出的指導??茖W開展宏觀調控,優(yōu)化播出結構,實現(xiàn)電視劇播出的題材、風格、形式、長度,以及季播、周播等播出模式的豐富性。推動籌建國家電視劇版本存儲體系,加強電視劇檔案保護和檔案資源開發(fā)利用。
提升電視劇市場主體活力、創(chuàng)造力和競爭力,做大做強做優(yōu)國有電視劇企業(yè),關心支持民營電視劇企業(yè),精心培育電視劇產業(yè)鏈上下游中小企業(yè),“十四五”期間打造10—15家具有較強創(chuàng)作生產能力的電視劇企業(yè)。引導支持電視媒體把握高質量發(fā)展要求,創(chuàng)新制播模式,在構建電視劇新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮規(guī)模、數(shù)據(jù)、技術等優(yōu)勢,有序參與電視劇創(chuàng)作生產經營活動,積極推動電視劇市場健康繁榮。
促進電視劇市場公平競爭,堅決反對惡性競爭、不正當競爭和市場壟斷行為,防止資本無序擴張,鼓勵資本與產業(yè)良性互動,引導資本服務電視劇高質量發(fā)展。強化電視劇領域知識產權全鏈條保護,增強全行業(yè)尊重和保護知識產權的意識。加強電視劇市場信用體系建設,依法依規(guī)健全跨行業(yè)、跨部門的信用聯(lián)合懲戒機制。
引導電視劇制作機構科學合理安排制作成本結構,加強成本管理和收入核算。規(guī)范包括演員片酬在內的收入分配秩序,推廣使用標準化、制度化、制式統(tǒng)一的片酬等勞務合同。加強中國視聽大數(shù)據(jù)(CVB)應用推廣,規(guī)范電視劇收視數(shù)據(jù)調查和發(fā)布秩序,解決電視劇收視調查突出問題,推動數(shù)據(jù)統(tǒng)計調查分析和電視劇綜合評價機制有機結合。
對于加強片酬管理方面,堅決反對“天價片酬”,嚴格執(zhí)行每部電視劇全部演員總片酬不得超過制作總成本40%,主要演員片酬不得超過演員總片酬70%的制作成本配置比例規(guī)定,加強片酬合同備案與核查。行業(yè)組織制定標準化、規(guī)范化、制式統(tǒng)一的片酬合同示范文本,在電視劇行業(yè)推廣使用。