10月19日，上海市人民政府關(guān)于印發(fā)的《上海市進一步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2023-2026年）》已對外公示。

在主要目標方面，到2026年底，上海全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)能級邁上新臺階，人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動通信（5G）、數(shù)字孿生等新技術(shù)更加廣泛融入和改變城市生產(chǎn)生活，支撐國際數(shù)字之都建設(shè)的新型基礎(chǔ)設(shè)施框架體系基本建成。初步建成以5G-A和萬兆光網(wǎng)為標志的全球雙萬兆城市。5G-A網(wǎng)絡(luò)、萬兆光網(wǎng)的覆蓋廣度和應(yīng)用深度全球領(lǐng)先，支持“雙循環(huán)”內(nèi)連外通的國際網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點能力進一步提升，成為全球網(wǎng)速最快、覆蓋最全、時延最低的城市之一，率先邁入全球雙萬兆城市行列。

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施系列任務(wù)中：

1）推動5G移動通信網(wǎng)絡(luò)和固定通信網(wǎng)絡(luò)向“雙萬兆”探索演進。加快試點部署5G-A網(wǎng)絡(luò)，支撐車聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、8K超高清等應(yīng)用率先商業(yè)落地。推動醫(yī)院、高校、文旅、交通樞紐等公共建筑重點場所清單內(nèi)95%以上和4000幢以上商務(wù)樓實現(xiàn)5G覆蓋。力爭率先建成以光傳送網(wǎng)（OTN）傳送、光纖到戶接入的端到端全光網(wǎng)絡(luò)，開展萬兆到戶試點，超前部署基于50G無源光纖網(wǎng)絡(luò)（PON）的超千兆寬帶業(yè)務(wù)。

2）布局“天地一體”的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。穩(wěn)步推動實施商業(yè)星座組網(wǎng)，加快落實頻軌資源授權(quán)，分階段發(fā)射規(guī)?；蛙壨ㄐ判l(wèi)星構(gòu)建低軌星座，建設(shè)測控站、信關(guān)站和運控中心等地面設(shè)施，促進天基網(wǎng)絡(luò)與地面網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用。推進智慧天網(wǎng)創(chuàng)新工程，搭建中軌道衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)驗證系統(tǒng)，開展大跨距全球互聯(lián)等在軌驗證，為探索構(gòu)建中軌道通信衛(wèi)星星座奠定基礎(chǔ)。

3）打造連通內(nèi)外的國際網(wǎng)絡(luò)樞紐設(shè)施。推進東南亞-日本二號海底光纜建設(shè)及已建海底光纜系統(tǒng)擴容，推動臨港海底光纜登陸站等國際通信設(shè)施建設(shè)。爭取擴容互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬，推動上海國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點、國家（上海）互聯(lián)網(wǎng)交換中心擴容。推動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)新建國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，擴容臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，降低跨境網(wǎng)絡(luò)訪問時延，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。

4）建設(shè)深度覆蓋特色園區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。增強標識解析國家頂級節(jié)點（上海）服務(wù)能力，建成30個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，2-3個以上國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、30家以上行業(yè)或區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推動電信運營商按需布局150個邊緣計算節(jié)點，建立“邊云網(wǎng)”協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動40萬家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”。

5）建設(shè)全方位全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施。聚焦通信、能源、交通、金融、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，建立市、區(qū)兩級網(wǎng)絡(luò)安全感知預(yù)警平臺和若干重點領(lǐng)域行業(yè)子平臺，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、智能防御、監(jiān)測預(yù)警能力。建立針對網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的攻防演習、先進網(wǎng)絡(luò)攻防設(shè)備研制等創(chuàng)新演練平臺和適應(yīng)金融、密碼、工業(yè)自動化控制等行業(yè)技術(shù)特點的專業(yè)攻防演習靶場。

算力基礎(chǔ)設(shè)施系列任務(wù)中：

1）構(gòu)建城市級高速全光算力環(huán)網(wǎng)。統(tǒng)籌建設(shè)城市級數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡(luò)，加快部署超高速、大容量數(shù)據(jù)傳輸通道，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)、國家（上海）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心在臨港新片區(qū)、外高橋、寶山、青浦、松江等有關(guān)數(shù)據(jù)中心集群間建立算力網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點，按需建立算力網(wǎng)絡(luò)二級節(jié)點，聯(lián)通全市主要算力資源，網(wǎng)絡(luò)通信帶寬達到400G以上、網(wǎng)絡(luò)時延控制在1毫秒以內(nèi)，降低網(wǎng)絡(luò)傳輸資費，實現(xiàn)算力更高質(zhì)量傳輸服務(wù)。

2）打造超大規(guī)模自主可控智能算力基礎(chǔ)設(shè)施。支持有關(guān)創(chuàng)新平臺牽頭建設(shè)自主可控智能算力重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造基于自主可控通用人工智能芯片、自主可控光電混合計算芯片、自主可控訓(xùn)練框架、自主可控全光交換網(wǎng)絡(luò)的超大規(guī)模智能算力集群，率先爭取形成支撐萬億級參數(shù)大模型訓(xùn)練的自主可控智算能力，服務(wù)重點企業(yè)的大模型訓(xùn)練需求。

3）建設(shè)普惠型城市公共算力服務(wù)平臺。支持上海超算中心高性能計算資源升級擴容，構(gòu)建自主核心軟硬件深度應(yīng)用、高性能計算與智能計算多元融合的先進算力平臺，創(chuàng)建國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺。持續(xù)推進異地異構(gòu)算力資源接入，建設(shè)具有算力供給、應(yīng)用開發(fā)、運營服務(wù)、用戶資源對接等功能的城市公共算力服務(wù)樞紐，向本市中小企業(yè)、科研機構(gòu)等提供普惠算力服務(wù)。

4）打造城市多層次商用智能算力集群。加快建設(shè)臨港新片區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)等重點區(qū)域的規(guī)?；笮蜕逃盟懔ΑＭ晟浦悄芩懔f(xié)調(diào)機制，組織商用智能算力滿足大模型訓(xùn)練等緊迫需求，加速形成支撐萬億級參數(shù)大模型訓(xùn)練的算力供給能力。聚焦芯片、計算框架、基礎(chǔ)軟件、集群技術(shù)和重點行業(yè)應(yīng)用，鼓勵建設(shè)自主可控算力。構(gòu)建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、臨港新片區(qū)和郊區(qū)外環(huán)帶“雙核一帶”的全市商用算力空間布局。

在其他一些任務(wù)中還提出：

1）前瞻布局6G技術(shù)研發(fā)試驗設(shè)施。率先打造地面外場技術(shù)試驗環(huán)境和寬帶衛(wèi)星通信與感知驗證系統(tǒng)，為未來6G設(shè)備和衛(wèi)星設(shè)備入網(wǎng)認證提供實驗和測試條件。實施6G技術(shù)與產(chǎn)品試驗驗證工程，構(gòu)建智能超表面技術(shù)驗證實驗室、6G試驗網(wǎng)絡(luò)測試實驗室、6G射頻基礎(chǔ)測試實驗室和設(shè)備環(huán)境可靠性實驗室等，加速芯片、模組、終端等關(guān)鍵領(lǐng)域前沿技術(shù)突破。

2）建設(shè)泛在智能的城市感知設(shè)施。統(tǒng)籌推進市政和交通設(shè)施上的智能感知設(shè)備建設(shè)與應(yīng)用，推動全市建設(shè)物聯(lián)感知神經(jīng)元節(jié)點數(shù)量累計超2000萬個。將地磁感應(yīng)、紅外感應(yīng)、獨立煙感等感知設(shè)備研究納入新建小區(qū)配套設(shè)施范圍，對存量小區(qū)進行查漏補缺，實現(xiàn)高空拋物、消防通道占用等安全風險自動預(yù)警與及時處置。

3）建設(shè)智能汽車支撐服務(wù)設(shè)施。完善自動駕駛測試場景布局，推動現(xiàn)有開放測試區(qū)域加快交通信號燈等智能化升級，加快車路協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺，服務(wù)智能汽車交通運行優(yōu)化等應(yīng)用場景。支持嘉定區(qū)、臨港新片區(qū)、浦東新區(qū)、奉賢區(qū)等區(qū)域開展自動駕駛公交、自動駕駛出租車、無人配送等10個以上高級別智慧出行示范應(yīng)用。推進道路停車場和公共停車場（庫）智慧化改造，提升重點區(qū)域智慧停車引導(dǎo)能力。

4）創(chuàng)建線下線上融合的新一代智慧校園。加快推動校園無線網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)升級，推動義務(wù)教育學(xué)校實現(xiàn)“萬兆到校、百兆到班”。建立全市“1+16”數(shù)字教學(xué)系統(tǒng)，建設(shè)市級智慧教育公共服務(wù)平臺，升級備課、教學(xué)、作業(yè)輔導(dǎo)能力，提供在線學(xué)習、教育應(yīng)用等公共教育服務(wù)；推動各區(qū)按照統(tǒng)一標準建設(shè)學(xué)校數(shù)字基座，提升區(qū)域內(nèi)教育數(shù)字化能力。建設(shè)20所“未來學(xué)校”，試點建設(shè)自適感應(yīng)、泛在互聯(lián)的下一代學(xué)習環(huán)境。

5）建設(shè)高品質(zhì)生活共享的智慧生活設(shè)施。推動智慧商圈商街商戶建設(shè)，發(fā)展無人便利店、智能售貨機等新消費模式。推動A級景區(qū)普及在線預(yù)訂、無感入園、客流監(jiān)測、智能導(dǎo)覽、預(yù)警處置等智慧場景。升級改造1000個數(shù)字公用電話亭，支持預(yù)約就醫(yī)、預(yù)約叫車、手機充電等多項“一鍵”便民服務(wù)。建設(shè)1000家餐飲食品“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范店。持續(xù)加大新型基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度，全面提升設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)水平。