近期，隨著省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的陸續(xù)推進(jìn)，圍繞著省級(jí)文旅部門與廣電部門的相關(guān)職能融合等話題繼續(xù)引發(fā)了業(yè)界的關(guān)注。

新任領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)兼任兩部門職務(wù)

根據(jù)安徽省文化和旅游廳網(wǎng)站不久前更新的領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介信息顯示，朱訓(xùn)義已同時(shí)出任安徽省文化和旅游廳黨組成員、副廳長，省廣播電視局局長的職務(wù)。

按照公開的履歷信息，朱訓(xùn)義自2014年其就已擔(dān)任安徽省新聞出版廣電局副局長等職，直至今年（2024年）履新為安徽省廣播電視局局長，而本次引起熱議的便是其同時(shí)擔(dān)任了安徽省文化和旅游廳黨組成員、副廳長的職位。

文旅廳加掛廣電局牌子？

值得注意的是，在今年2月29日，安徽省文化和旅游廳曾發(fā)布遷址公告稱，因工作需要，安徽省文化和旅游廳（位于合肥市中山路1號(hào)）于2024年3月1日開始搬遷，2024年3月4日起在省廣電中心（地址：合肥市龍圖路666號(hào)）。

此外，近些日子安徽文旅廳在發(fā)布的多篇消息中均使用的機(jī)關(guān)單位名稱為“省文旅廳（省廣電局）”，不再是以往的單“省文旅廳”這一稱呼，如3月11日推送的消息標(biāo)題為《省文旅廳（省廣電局）開展“保護(hù)生態(tài)環(huán)境 共建美麗家園”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)》、3月13日推送的標(biāo)題為《省文旅廳（省廣電局）組織離退休女同志開展“三八”婦女節(jié)參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)》。

因此，綜合以上相關(guān)信息可以大體得知，安徽省的機(jī)構(gòu)改革中，其文旅廳大概率與省廣電局實(shí)現(xiàn)了職能融合，但不意味著是撤銷了廣電局，而是會(huì)以掛牌的形式繼續(xù)行使各自的日常職權(quán)。

安徽省級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況一瞥

目前為止，安徽省的機(jī)構(gòu)改革具體方案也暫未對(duì)外公開，但根據(jù)官方信息可知，《安徽省機(jī)構(gòu)改革方案》早先已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)。

另外，在1月13日，安徽省就曾召開了全省機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，安徽省委書記韓俊出席會(huì)議并講話，當(dāng)時(shí)會(huì)議紀(jì)要中就已明確表示要著力完善適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)職能體系，優(yōu)化調(diào)整數(shù)據(jù)、“三農(nóng)”、老齡、人才、中醫(yī)藥、廣播電視等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。

而這兩個(gè)月間，安徽省在很短的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)掛牌了多家新機(jī)構(gòu)：

2月29日，安徽省民族宗教事務(wù)委員會(huì)掛牌成立；【原先機(jī)構(gòu)為：安徽省民族事務(wù)委員會(huì)（安徽省宗教事務(wù)局），實(shí)行的是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子】

3月4日，中共安徽省委金融委員會(huì)辦公室、中共安徽省委金融工作委員會(huì)、安徽省地方金融管理局掛牌成立；

3月5日，中共安徽省委社會(huì)工作部、中共安徽省委非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工作委員會(huì)掛牌成立；

3月5日，安徽省中醫(yī)藥管理局揭牌成立。

再結(jié)合安徽省機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議中所提及的相應(yīng)機(jī)構(gòu)職能來看，廣播電視也確實(shí)應(yīng)當(dāng)屬于此次機(jī)構(gòu)改革的調(diào)整行列了，安徽省文旅廳（省廣電局）當(dāng)為新機(jī)構(gòu)的暫行名稱，可能會(huì)是以加掛省廣播電視局的形式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文旅與廣電職能的再次融合。如上述所言，并非意味著取消了廣播電視局，只是改為了加掛牌子，該各自分工職權(quán)行使職能的還是要繼續(xù)履職。

省級(jí)文旅廣電合并蔚然成風(fēng)？

上一次也就是2018年的機(jī)構(gòu)改革中，決定組建安徽省廣播電視局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)，不再保留安徽省新聞出版廣電局。此外，安徽廣播電視臺(tái)由省委省政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為省政府直屬事業(yè)單位，歸口省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。

按照2023年3月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，已提出中央層面的改革任務(wù)力爭(zhēng)在2023年年底前完成，地方層面的改革任務(wù)力爭(zhēng)在2024年年底前完成。

近期實(shí)打?qū)嵉囊粍t案例則是1月上旬浙江省全新組建了——“浙江省文化廣電和旅游廳”。

原先在浙江省2018年的改革中，是決定在浙江省新聞出版廣電局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，組建了浙江省廣播電視局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)，不再保留省新聞出版廣電局。

當(dāng)年同期決定將浙江省文化廳、省旅游局的職責(zé)整合，組建浙江省文化和旅游廳，作為省政府組成部門，浙江省文物局改為省文化和旅游廳管理的副廳級(jí)機(jī)構(gòu)，不再保留浙江省文化廳、省旅游局。

直到2024年的改革，繼續(xù)將廣電整合到了浙江省文化和旅游廳之中，而在1月21日浙江省十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議中，經(jīng)審議表決決定陳廣勝任浙江省文化廣電和旅游廳廳長，免去其浙江省文化和旅游廳廳長職務(wù)。陳廣勝其實(shí)是從2023年3月起就已擔(dān)任浙江省文化和旅游廳廳長。

（至于某直轄市近期疑似新設(shè)廣電部門，因一些原因可能需要等官方確切消息，就暫且不提及了。）

而過往多次的省級(jí)機(jī)構(gòu)改革中，其實(shí)早就出現(xiàn)了海南省旅游和文化廣電體育廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局、上海市文化和旅游局（加掛上海市廣播電視局、市文物局牌子）、重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)等文旅與廣電等部門融合的案例。至于市縣等區(qū)域因管轄范圍等因素，因此過往的歷史階段中文化旅游廣電文物等職能很多原本都是合在一體的，也就不多討論了。

按照今年至今為止省級(jí)層面的機(jī)構(gòu)改革動(dòng)向，已經(jīng)有了浙江省文化廣電和旅游廳、安徽省文旅廳（省廣電局）這兩個(gè)新的案例，至于未來廣電等部門還會(huì)如何跟進(jìn)機(jī)構(gòu)改革大潮仍需進(jìn)一步觀察。

附：朱訓(xùn)義履歷信息

朱訓(xùn)義，男，漢族，1966年3月生，安徽懷寧人，中共黨員，1989年7月參加工作，武漢大學(xué)政治理論系中共黨史專業(yè)研究生畢業(yè)，研究生學(xué)歷，法學(xué)碩士。

曾先后任徽州師范?？茖W(xué)校政史系教師，省文明辦副主任科員、主任科員、創(chuàng)建處處長、副主任(正處級(jí))；

2012年7月任安徽省委宣傳部副巡視員、省文明辦副主任；

2014年1月任安徽省新聞出版局(省版權(quán)局)黨組成員；

2014年2月任安徽省新聞出版局(省版權(quán)局)副局長、黨組成員；

2014年5月至今任安徽省新聞出版廣電局副局長、黨組成員；

現(xiàn)任安徽省文化和旅游廳黨組成員、副廳長，省廣播電視局局長。