6月19日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)“關(guān)于進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知”。

“通知”明確，通過(guò)中央財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步提升專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，加大對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育賦能，發(fā)揮專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)（以下稱(chēng)“小巨人”企業(yè)）示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)更多中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。

工作目標(biāo)方面，2024—2026年，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。

在具體支持中，通過(guò)中央財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)，深化上下聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)同，增強(qiáng)政策實(shí)效性、培育系統(tǒng)性和服務(wù)精準(zhǔn)性，提升專(zhuān)精特新中小企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。中央財(cái)政資金將支持重點(diǎn)領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，同時(shí)支持地方加大對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育賦能：

一是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“三新”加大科技創(chuàng)新投入，不斷夯實(shí)企業(yè)立身之本。即打造新動(dòng)能，從人才、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備條件等方面，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；攻堅(jiān)新技術(shù)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果；開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

二是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“一強(qiáng)”提升協(xié)作配套能力，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。即圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求，加大產(chǎn)業(yè)化投入，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

三是支持地方探索對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育賦能，不斷夯實(shí)服務(wù)體系。即鼓勵(lì)地方因地制宜、因企施策，推出針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高、精準(zhǔn)有效的培育賦能舉措，積極培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)。支持地方重點(diǎn)向“小巨人”企業(yè)提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理診斷、人才培訓(xùn)、質(zhì)量診斷等培育賦能服務(wù)，助力企業(yè)形成診斷評(píng)估、對(duì)標(biāo)對(duì)表、改進(jìn)提升的持續(xù)躍遷。鼓勵(lì)地方立足產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，兼顧小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大體制機(jī)制創(chuàng)新，探索建設(shè)以技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化、資金對(duì)接、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)融通等為主要功能的專(zhuān)精特新賦能體系。

資金安排方面，新一輪專(zhuān)精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策擬沿用此前獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，即按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年，每家企業(yè)合計(jì)600萬(wàn)元測(cè)算對(duì)地方的獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額。

工業(yè)和信息化部根據(jù)審核通過(guò)的“小巨人”企業(yè)數(shù)量，按獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提出資金安排建議。財(cái)政部按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)工業(yè)和信息化部的資金安排建議或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，按程序安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，切塊下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。每批次獎(jiǎng)補(bǔ)資金分兩次下達(dá)，實(shí)施期初下達(dá)50%，實(shí)施期末根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況下達(dá)剩余資金。其中，對(duì)推進(jìn)計(jì)劃投資總額未達(dá)2000萬(wàn)元的企業(yè)，收回資金；對(duì)推進(jìn)計(jì)劃投資總額達(dá)2000萬(wàn)元以上但未完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，不再安排剩余資金。

省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定資金分配方案，并向社會(huì)公示，避免簡(jiǎn)單分配。獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的95%以上由省級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到“小巨人”企業(yè)，由企業(yè)圍繞“三新”、“一強(qiáng)”目標(biāo)任務(wù)自主安排使用；不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的5%可重點(diǎn)用于對(duì)“小巨人”企業(yè)培育賦能，包括向“小巨人”企業(yè)提供管理診斷、人才培訓(xùn)、質(zhì)量診斷等培育賦能服務(wù)，建立健全以技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化、資金對(duì)接、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)融通等為主要功能的專(zhuān)精特新賦能體系，相關(guān)工作要求由兩部門(mén)相關(guān)司局制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)行組織部署，通知另發(fā)。