6月19日，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)“關(guān)于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知”。

“通知”明確，通過中央財政資金引導和帶動，充分發(fā)揮地方主動性和積極性，進一步提升專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，增強產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，加大對專精特新中小企業(yè)培育賦能，發(fā)揮專精特新“小巨人”企業(yè)（以下稱“小巨人”企業(yè)）示范引領作用，促進更多中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

工作目標方面，2024—2026年，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領域，通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大支持范圍。

在具體支持中，通過中央財政資金引導和帶動，深化上下聯(lián)動、央地協(xié)同，增強政策實效性、培育系統(tǒng)性和服務精準性，提升專精特新中小企業(yè)補鏈強鏈作用，增強產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。中央財政資金將支持重點領域的“小巨人”企業(yè)打造新動能、攻堅新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，同時支持地方加大對專精特新中小企業(yè)培育賦能：

一是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“三新”加大科技創(chuàng)新投入，不斷夯實企業(yè)立身之本。即打造新動能，從人才、組織機構(gòu)、設備條件等方面，加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設，打造創(chuàng)新團隊；攻堅新技術(shù)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果；開發(fā)新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

二是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“一強”提升協(xié)作配套能力，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎支撐。即圍繞重點領域龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈需求，加大產(chǎn)業(yè)化投入，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

三是支持地方探索對專精特新中小企業(yè)培育賦能，不斷夯實服務體系。即鼓勵地方因地制宜、因企施策，推出針對性強、實用性高、精準有效的培育賦能舉措，積極培育專精特新中小企業(yè)。支持地方重點向“小巨人”企業(yè)提供規(guī)范化、標準化的管理診斷、人才培訓、質(zhì)量診斷等培育賦能服務，助力企業(yè)形成診斷評估、對標對表、改進提升的持續(xù)躍遷。鼓勵地方立足產(chǎn)業(yè)特點，兼顧小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)公共服務平臺建設，加大體制機制創(chuàng)新，探索建設以技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化、資金對接、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)融通等為主要功能的專精特新賦能體系。

資金安排方面，新一輪專精特新中小企業(yè)獎補政策擬沿用此前獎補標準，即按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年，每家企業(yè)合計600萬元測算對地方的獎補數(shù)額。

工業(yè)和信息化部根據(jù)審核通過的“小巨人”企業(yè)數(shù)量，按獎補標準提出資金安排建議。財政部按照預算管理的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)工業(yè)和信息化部的資金安排建議或績效評價結(jié)果，按程序安排獎補資金，切塊下達到省級財政部門。每批次獎補資金分兩次下達，實施期初下達50%，實施期末根據(jù)績效評價情況下達剩余資金。其中，對推進計劃投資總額未達2000萬元的企業(yè)，收回資金；對推進計劃投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務的企業(yè)，不再安排剩余資金。

省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門制定資金分配方案，并向社會公示，避免簡單分配。獎補資金總額的95%以上由省級財政部門直接撥付到“小巨人”企業(yè)，由企業(yè)圍繞“三新”、“一強”目標任務自主安排使用；不超過獎補資金總額的5%可重點用于對“小巨人”企業(yè)培育賦能，包括向“小巨人”企業(yè)提供管理診斷、人才培訓、質(zhì)量診斷等培育賦能服務，建立健全以技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化、資金對接、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)融通等為主要功能的專精特新賦能體系，相關(guān)工作要求由兩部門相關(guān)司局制定規(guī)范標準，統(tǒng)一進行組織部署，通知另發(fā)。