馮海寧“全國(guó)流量任性用”、“流量隨意用”。近來(lái)，三大運(yùn)營(yíng)商和一些虛擬運(yùn)營(yíng)商紛紛推出了“不限流量”套餐，但這些套餐真如宣傳中描述的那樣“不限流量”嗎？據(jù)了解，幾乎所有的“不限流量”套餐使用流量達(dá)到一定數(shù)量后都會(huì)限速，部分套餐還會(huì)給出封頂流量，超出后則將斷網(wǎng)。
電信運(yùn)營(yíng)商推出“不限流量”套餐已經(jīng)有一段時(shí)間了。今年“5·17”世界電信日前后，三大運(yùn)營(yíng)商還圍繞“不限流量”掀起了一場(chǎng)資費(fèi)大戰(zhàn)。然而，這種套餐剛一推出，媒體就調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂的“不限流量”其實(shí)是一句謊言，真實(shí)情況是“超量后限量限速”，甚至?xí)嗑W(wǎng)。
有運(yùn)營(yíng)商把“超量后限量限速”解釋為，網(wǎng)絡(luò)容量是有限的，在滿足用戶正常流量需求的前提下，對(duì)超大流量用戶采取限速的方式，既是國(guó)際慣例，也是對(duì)用戶公平使用網(wǎng)絡(luò)的一種保護(hù)。原來(lái)，這么做也是為用戶考慮。既然如此，為何還以“流量隨意用”來(lái)宣傳，這不是在忽悠用戶嗎？
可能在運(yùn)營(yíng)商看來(lái)，“不限流量”并沒(méi)有損害消費(fèi)者的權(quán)益，原因是用戶在辦理這種套餐時(shí)運(yùn)營(yíng)商會(huì)主動(dòng)提醒，也會(huì)在套餐協(xié)議中寫清楚，用戶是在知情的情況下選擇“不限流量”套餐的。但用“流量隨意用”這樣的語(yǔ)言宣傳套餐，會(huì)對(duì)用戶產(chǎn)生誤導(dǎo)，涉嫌違反相關(guān)法律的規(guī)定。
我國(guó)廣告法明確規(guī)定“廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者”。像“流量隨意用”這種宣傳用詞，明顯不符合法律規(guī)定。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的……可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
運(yùn)營(yíng)商真不清楚法律規(guī)定嗎？顯然不是。只是類似于“流量隨意用”這樣的宣傳用語(yǔ)對(duì)用戶比較有吸引力，能幫運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)取到更多的用戶。再加上不少運(yùn)營(yíng)商不約而同如此推廣所謂的“不限流量”，可能在運(yùn)營(yíng)商看來(lái)是“法不責(zé)眾”。
筆者在網(wǎng)上檢索發(fā)現(xiàn)，“流量不限量，省內(nèi)任性用”、“國(guó)內(nèi)流量隨意用”等宣傳語(yǔ)，要么出現(xiàn)在廣告中，要么出現(xiàn)在資費(fèi)方案中。總之，運(yùn)營(yíng)商宣傳很隨意。對(duì)此，筆者認(rèn)為，應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行糾正，以避免繼續(xù)誤導(dǎo)用戶。
一方面，消費(fèi)者要勇于維權(quán)。由于“不限流量”套餐推出的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，所以用戶使用“不限流量”套餐后，到目前似乎還未出現(xiàn)過(guò)“超量后限量限速”這種情況，也沒(méi)有引發(fā)相關(guān)的糾紛。如果遇到這種糾紛，消費(fèi)者應(yīng)該主動(dòng)維權(quán)，或向廣告主管部門投訴，或通過(guò)司法機(jī)關(guān)起訴。
另一方面，各地廣告主管部門應(yīng)該主動(dòng)依法查處運(yùn)營(yíng)商虛假宣傳。當(dāng)運(yùn)營(yíng)商因?yàn)?ldquo;流量隨意用”等宣傳而遭遇嚴(yán)格處罰，恐怕今后就不敢再去忽悠用戶了。也就是說(shuō)，即便目前沒(méi)有出現(xiàn)相關(guān)消費(fèi)糾紛，監(jiān)管者也應(yīng)該主動(dòng)作為，以規(guī)范廣告市場(chǎng)和企業(yè)宣傳的行為。
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