據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》4月2日?qǐng)?bào)道,日本政府3月30日針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)在自主行駛時(shí)的事故敲定了一項(xiàng)方針,原則上由車(chē)輛所有者承擔(dān)賠償責(zé)任。把自動(dòng)駕駛汽車(chē)與普通汽車(chē)同樣對(duì)待。在外部黑客入侵汽車(chē)系統(tǒng)導(dǎo)致事故之際,損害由政府賠償。
隨著有關(guān)自動(dòng)駕駛的賠償制度的基礎(chǔ)確定下來(lái),企業(yè)承擔(dān)過(guò)大責(zé)任的擔(dān)憂(yōu)降低,商業(yè)化的趨勢(shì)或?qū)⒓铀佟?/span>
日本政府在30日的“未來(lái)投資會(huì)議”上提出了《自動(dòng)駕駛相關(guān)制度整備大綱》。日本首相安倍晉三在會(huì)議上發(fā)出指示稱(chēng),“希望啟動(dòng)具體的法制建設(shè),積極主導(dǎo)制定國(guó)際規(guī)則”。日本政府將于2019年向國(guó)會(huì)提交相關(guān)法案。
大綱的內(nèi)容是在自動(dòng)駕駛汽車(chē)開(kāi)始普及的2020~2025年之前,指示出立法和監(jiān)管的方向性。從自動(dòng)駕駛的級(jí)別來(lái)看,大綱針對(duì)的主要是在有駕駛員乘坐的狀態(tài)下、以有限條件實(shí)現(xiàn)駕駛自動(dòng)化的“3級(jí)”以下。而駕駛席上無(wú)人乘坐的“4級(jí)”以上自動(dòng)駕駛將在今后討論。
大綱中確認(rèn),自主行駛時(shí)的事故賠償責(zé)任原則上由車(chē)輛所有者承擔(dān),可以利用法律強(qiáng)制加入的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(交強(qiáng)險(xiǎn))進(jìn)行賠付。把自動(dòng)駕駛汽車(chē)與一般汽車(chē)相同對(duì)待。企業(yè)的責(zé)任僅限于汽車(chē)系統(tǒng)存在明確缺陷之際。有關(guān)交強(qiáng)險(xiǎn)的方針已經(jīng)確定,預(yù)計(jì)民間其他自主加入的保險(xiǎn)的設(shè)計(jì)方案也將取得進(jìn)展。為了查明事故原因,大綱中要求車(chē)輛安裝行車(chē)記錄儀,記錄位置信息、方向盤(pán)操作和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的運(yùn)行狀況等。
黑客入侵導(dǎo)致的事故的賠償與被盜車(chē)輛導(dǎo)致的事故損害同樣適用政府的救濟(jì)制度,條件是車(chē)輛所有者更新系統(tǒng)等,采取安全舉措。
一方面,圍繞發(fā)生事故之際的刑事責(zé)任等,得出結(jié)論的時(shí)間仍沒(méi)有眉目,討論焦點(diǎn)仍然很多。有關(guān)道路交通的《日內(nèi)瓦公約》以駕駛員參與汽車(chē)行駛作為前提。日本的《道路交通法》也根據(jù)該公約制定,有可能與自動(dòng)駕駛產(chǎn)生矛盾。但是,《日內(nèi)瓦公約》的修訂仍然沒(méi)有時(shí)間表。
如果讓企業(yè)或程序開(kāi)發(fā)者承擔(dān)刑事責(zé)任,商業(yè)化的熱情有可能減退。
自動(dòng)駕駛的速度上限、路線(xiàn)、時(shí)間和天氣等條件也很重要。此外,日本還將制定有關(guān)控制系統(tǒng)性能和抵制網(wǎng)絡(luò)攻擊能力的標(biāo)準(zhǔn)。日本政府預(yù)定2018年夏季敲定有關(guān)自動(dòng)駕駛汽車(chē)安全性的指導(dǎo)方針。
有汽車(chē)廠(chǎng)商的技術(shù)人員表示,“制度的完善值得歡迎”。另一方面,也有聲音表示,“刑事責(zé)任和《道路交通法》修訂的討論有所欠缺”。
3月中旬,優(yōu)步在美國(guó)亞利桑那州進(jìn)行公路測(cè)試時(shí)引發(fā)事故,導(dǎo)致行人死亡。在事故之后,自動(dòng)駕駛事故的責(zé)任問(wèn)題受到關(guān)注。